(四)優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局

進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，積極打造體現(xiàn)上海城市功能和形象的標(biāo)志性區(qū)域，加快形成全市服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

服務(wù)業(yè)總體布局圖

1.提升中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級

依托中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)，以現(xiàn)代商務(wù)樓宇為主要載體，推進(jìn)以陸家嘴—外灘為核心，涵蓋北外灘、南外灘在內(nèi)的中央商務(wù)區(qū)發(fā)展，發(fā)揮南京路、淮海路、環(huán)人民廣場等高端商務(wù)商業(yè)功能，重點(diǎn)打造東西軸線、黃浦江和中環(huán)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、縱橫交匯的“田字型”中心城區(qū)服務(wù)業(yè)布局。

(1)東西軸線現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶。根據(jù)區(qū)域功能定位，結(jié)合蘇州河兩岸開發(fā)，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部或辦事機(jī)構(gòu)以及國內(nèi)外大公司的銷售中心、研發(fā)中心、采購中心、投資中心、結(jié)算中心等，加快建設(shè)南京西路專業(yè)服務(wù)商務(wù)區(qū)、環(huán)人民廣場現(xiàn)代商務(wù)區(qū)、環(huán)東華時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，努力打造專業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的現(xiàn)代高端商務(wù)走廊。

(2)黃浦江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶。充分發(fā)揮濱江親水優(yōu)勢，以黃浦江兩岸聯(lián)動開發(fā)和發(fā)展后世博經(jīng)濟(jì)為抓手，按照“百年大計(jì)、世紀(jì)精品”的要求，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展金融、會展、航運(yùn)、旅游、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)外灘及陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、北外灘航運(yùn)和金融服務(wù)集聚區(qū)、徐匯濱江高端商務(wù)和文化休閑區(qū)、楊浦濱江發(fā)展帶等，努力打造展示城市歷史文化底蘊(yùn)、體現(xiàn)上海國際大都市形象的濱江高端服務(wù)業(yè)集聚帶。

(3)中環(huán)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶。依托中心城區(qū)成熟的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)和郊區(qū)雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮內(nèi)外環(huán)間區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流等高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)金橋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園區(qū)、桃浦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、國際節(jié)能環(huán)保園生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和蓮花生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)等，打造服務(wù)長三角和全國的新高地。

2.構(gòu)建郊區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局

推動郊區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、特色化發(fā)展，逐步提升郊區(qū)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平。依托新城和若干有條件的小城鎮(zhèn)，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，建設(shè)一批各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū);依托產(chǎn)業(yè)基地、功能性基礎(chǔ)設(shè)施等，推動部分有條件的開發(fā)區(qū)和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)塊以外的現(xiàn)狀工業(yè)用地，轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)一批各具特色、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的功能區(qū);依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)場，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。

(1)新城。分類推進(jìn)新城建設(shè)，依托先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)，在新城及周邊的產(chǎn)業(yè)基地和開發(fā)區(qū)建設(shè)一批以現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、科技服務(wù)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新城建設(shè)相融合。著力提高新城的綜合服務(wù)功能，大力發(fā)展商貿(mào)、教育、醫(yī)療、專業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向新城集聚。支持有條件的新城依托優(yōu)質(zhì)資源稟賦，打造若干以休閑度假、旅游會展、商貿(mào)商務(wù)為特色的城市風(fēng)貌區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育城市個(gè)性。

專欄11新城建設(shè)

嘉定新城大力發(fā)展以汽車、金融為特色的總部經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意和信息服務(wù)業(yè)。松江新城依托佘山國家旅游度假區(qū)打造旅游休閑產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展教育研發(fā)、專業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。浦東南匯新城重點(diǎn)培育航運(yùn)貿(mào)易、文化創(chuàng)意、旅游會展、科研教育和醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)。奉賢南橋新城加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、旅游會展、商貿(mào)服務(wù)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意。青浦新城加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、旅游會展、文化創(chuàng)意和信息服務(wù)業(yè)。金山新城重點(diǎn)發(fā)展為化工產(chǎn)業(yè)服務(wù)的物流、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，積極培育信息服務(wù)業(yè)。崇明城橋新城加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，提升城市綜合服務(wù)功能。

(2)小城鎮(zhèn)。陳家鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn)著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，依托各自優(yōu)勢大力發(fā)展旅游會展、科研教育和商貿(mào)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。浦江鎮(zhèn)、羅店鎮(zhèn)、安亭鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)等大力發(fā)展地區(qū)特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。南翔鎮(zhèn)、江橋鎮(zhèn)、徐涇鎮(zhèn)、趙巷鎮(zhèn)、九亭鎮(zhèn)等依托虹橋商務(wù)區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。川沙新鎮(zhèn)、佘山鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)等依托旅游資源，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。周浦鎮(zhèn)、大場鎮(zhèn)等提升區(qū)域綜合服務(wù)功能，發(fā)揮更大集聚輻射作用。

3.建設(shè)服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)志性新區(qū)域

加快各類大型功能性項(xiàng)目建設(shè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)等各類服務(wù)業(yè)集聚區(qū)能級，著力新建上海服務(wù)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域，推進(jìn)服務(wù)業(yè)組團(tuán)式發(fā)展，使之成為集功能和形象于一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)和城市地標(biāo)。

(1)虹橋商務(wù)區(qū)。依托虹橋綜合交通樞紐，大力發(fā)展高端商務(wù)和國際貿(mào)易服務(wù)功能，集聚一批高端貿(mào)易機(jī)構(gòu)、各類行業(yè)協(xié)會及社會組織，建設(shè)中國博覽會會展綜合體項(xiàng)目，打造基于新一代信息技術(shù)的智慧虹橋，努力建設(shè)成為“四個(gè)中心”服務(wù)的重要載體，以及服務(wù)和輻射周邊地區(qū)的核心商務(wù)區(qū)，著力打造成上海西部商務(wù)和城市功能中心的標(biāo)志性區(qū)域。

(2)世博園地區(qū)。以文化博覽區(qū)、城市最佳實(shí)踐區(qū)、國際社區(qū)、會展及其商務(wù)區(qū)、后灘拓展區(qū)及濱江生態(tài)休閑景觀帶為核心，圍繞頂級國際交流核心功能，重點(diǎn)發(fā)展文化博覽創(chuàng)意、總部商務(wù)、高端會展和旅游休閑，成為大型企業(yè)全球或地區(qū)性總部集聚地、國際文化交流中心、文化創(chuàng)意基地和國際性旅游會展目的地，打造富有活力的世界級新地標(biāo)。

(3)上海國際旅游度假區(qū)。以上海迪士尼樂園項(xiàng)目為核心，依托迪士尼品牌優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和發(fā)展旅游娛樂、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、會展服務(wù)、體育服務(wù)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)具有示范意義的現(xiàn)代化“旅游城”和當(dāng)代中國娛樂潮流體驗(yàn)中心，形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化創(chuàng)意活躍、消費(fèi)低碳環(huán)保、環(huán)境優(yōu)美宜居的大都市新地標(biāo)。

專欄12現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

“十二五”期間，上海將推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)打造特色、創(chuàng)新模式、協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升城市服務(wù)功能、聚集高端要素、輻射帶動周邊區(qū)域的示范引領(lǐng)效應(yīng)。著力推進(jìn)建設(shè)25個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：西藏路環(huán)人民廣場現(xiàn)代商務(wù)區(qū)、淮海中路國際時(shí)尚商務(wù)區(qū)、南京西路專業(yè)服務(wù)商務(wù)區(qū)、虹橋涉外商務(wù)區(qū)、漕河涇高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、徐家匯中心現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)、蘇河灣商業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、北外灘航運(yùn)和金融服務(wù)集聚區(qū)、大連路總部研發(fā)集聚區(qū)、江灣-五角場科教商務(wù)區(qū)、陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、花木國際會展集聚區(qū)、張江高科技創(chuàng)意文化和信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、寶山鋼鐵物流商務(wù)區(qū)、七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)、嘉定新城上市企業(yè)總部集聚商務(wù)區(qū)、松江(歡樂谷)休閑旅游區(qū)、趙巷商業(yè)商務(wù)區(qū)、南橋中小企業(yè)總部商務(wù)區(qū)、世博園區(qū)會展商務(wù)集聚區(qū)、西虹橋商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)、楓涇國際商務(wù)區(qū)、松江新城國際生態(tài)商務(wù)區(qū)和陳家鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。