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海南省教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃
改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制。更新人才培養(yǎng)觀念,把全面實(shí)施素質(zhì)教育貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。完善各級(jí)各類教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,探索靈活多樣的教學(xué)、學(xué)習(xí)、研究組織形式。建立教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度。基礎(chǔ)教育要深化課程改革,加強(qiáng)教材建設(shè),推行中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制改革,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)。職業(yè)教育要圍繞我省特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善中等職業(yè)教育“三段式”培養(yǎng)模式,推進(jìn)訂單式培養(yǎng),探索建立中等、高等職業(yè)教育銜接溝通的技能型人才培養(yǎng)渠道。高等教育要以培養(yǎng)高質(zhì)量、創(chuàng)新型人才為重點(diǎn),優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué),提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。
改革創(chuàng)新辦學(xué)體制。義務(wù)教育以政府舉辦為主、社會(huì)力量辦學(xué)為補(bǔ)充,非義務(wù)教育實(shí)行更加靈活、開(kāi)放、多樣的辦學(xué)體制,探索公辦學(xué)校多種辦學(xué)形式,鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校通過(guò)引進(jìn)辦學(xué)、合作辦學(xué)、委托辦學(xué)等體制創(chuàng)新,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力。大力支持民辦教育發(fā)展,制定鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量出資、捐資辦學(xué)和以多種形式興辦教育,并采取政府購(gòu)買服務(wù)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式扶持民辦教育發(fā)展。建立民辦教育財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理,依法管理民辦教育,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
改革創(chuàng)新招生考試制度。按照科學(xué)、公平、規(guī)范、高效原則,以有利于實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新人才為導(dǎo)向,深化考試內(nèi)容改革,逐步形成分類考試、分類招生、綜合評(píng)價(jià)、雙向選擇、多元錄取的招生考試制度。堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生就近免試入學(xué)制度。改進(jìn)高中階段考試招生辦法。實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額在區(qū)域內(nèi)合理分配制度。將初中學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為普通高中招生的重要依據(jù)。中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或注冊(cè)入學(xué)。逐步實(shí)行高等學(xué)校分類入學(xué)考試,普通高等學(xué)校本科入學(xué)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考,高等職業(yè)教育入學(xué)實(shí)行全省統(tǒng)考和自主招生相結(jié)合、注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)。支持有條件的高職院校與企業(yè)合作,適時(shí)開(kāi)展成人專科學(xué)歷教育單獨(dú)招生改革試點(diǎn)。
實(shí)施十項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。一是實(shí)施教育扶貧移民工程,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn);二是中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制改革試點(diǎn);三是中小學(xué)教師資格考試及定期注冊(cè)改革試點(diǎn);四是深化中職教育“三段式”辦學(xué)體制改革試點(diǎn);五是構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn);六是探索適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)需要的人才培養(yǎng)模式;七是中、高職教育發(fā)展立交橋改革試點(diǎn);八是海南省依法規(guī)范中小學(xué)課程實(shí)施; 九是海南省有效教學(xué)實(shí)驗(yàn)推廣;十是海南省民辦幼兒園政策扶持與規(guī)范管理研究。
(五)擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放
積極拓展中外教育合作渠道,努力擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校和各類教育機(jī)構(gòu)與國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)全方位、多層次、高質(zhì)量地開(kāi)展合作辦學(xué)和國(guó)際交流。引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)高校來(lái)我省合作舉辦旅游職業(yè)院校。啟動(dòng)我省公派留學(xué)計(jì)劃,設(shè)立大學(xué)生海外交換資助資金,支持我省高校與國(guó)外高校開(kāi)展學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授工作。每年選派一批學(xué)生到國(guó)外學(xué)校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)或游學(xué),不斷開(kāi)拓學(xué)生的國(guó)際視野,提升學(xué)生素質(zhì);設(shè)立教師國(guó)際交流專項(xiàng)資金,實(shí)施大中小學(xué)校長(zhǎng)、骨干教師海外研修計(jì)劃,每年選派一批教師到國(guó)外學(xué)校研修,努力建設(shè)適應(yīng)教育國(guó)際化要求的教師隊(duì)伍。
積極發(fā)展留學(xué)生教育。創(chuàng)造良好條件,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,吸引更多的國(guó)外留學(xué)生來(lái)瓊學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大海南的國(guó)際影響力。制定和完善留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度和資助政策,建立外國(guó)留學(xué)生服務(wù)中心,為留學(xué)生提供高效、便捷的服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)發(fā)面向留學(xué)生的專業(yè)、課程,培養(yǎng)一大批了解海南、喜歡海南的高素質(zhì)留學(xué)畢業(yè)生。2015年,各級(jí)各類學(xué)校留學(xué)生規(guī)模達(dá)到5000人。
積極開(kāi)展?jié)h語(yǔ)的國(guó)際推廣工作。依托海南師范大學(xué)東南亞漢語(yǔ)國(guó)際推廣師資培訓(xùn)基地和海南華僑中學(xué)海南省漢語(yǔ)國(guó)際推廣中小學(xué)基地,加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)工作;爭(zhēng)取“十二五”末,在海南師范大學(xué)建立的雅加達(dá)孔子學(xué)院的基礎(chǔ)上,再增設(shè)2所孔子學(xué)院或孔子學(xué)堂,以弘揚(yáng)中華文化、海南文化,進(jìn)一步滿足國(guó)際人士學(xué)習(xí)漢語(yǔ)及中華文化、海南文化的需求。
(六)加強(qiáng)教育科研和電教工作
加強(qiáng)教研、電教隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)省級(jí)教研、電教機(jī)構(gòu),指導(dǎo)市縣盡快配足配齊教研、電教人員。結(jié)合對(duì)市縣政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作,強(qiáng)化市縣教研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,改善辦公條件,加強(qiáng)教研員培訓(xùn),提高教研員整體素質(zhì),為課程改革和教育教學(xué)管 理工作提供更強(qiáng)有力專業(yè)支持和服務(wù)。開(kāi)展對(duì)部分市縣教研機(jī)構(gòu)的評(píng)估驗(yàn)收。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,加強(qiáng)電教系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全各種規(guī)章制度,為教育教學(xué)提供技術(shù)支持。加大對(duì)教育信息化、教育技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)、管理力度,服務(wù)課程改革。
全面構(gòu)建“以校為本、區(qū)域協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)支持、研訓(xùn)一體”的基礎(chǔ)教育專業(yè)支持保障體系。進(jìn)一步完善省級(jí)教研員聯(lián)系市縣和學(xué)校制度,健全和完善市縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—學(xué)校區(qū)域教研網(wǎng)絡(luò)。建立和完善各學(xué)段各學(xué)科中心教研組制度,推動(dòng)形成教研大協(xié)作格局。實(shí)行教研重心下移,深入基層,深入課堂,貼近科組,貼近教師,提高教研專業(yè)服務(wù)水平。充分發(fā)揮海南教研網(wǎng)的時(shí)效性、互動(dòng)性、針對(duì)性等優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研和遠(yuǎn)程研修,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)的常態(tài)化。
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