(五)抓緊研究，多渠道落實(shí)住房保障資金

一方面，按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定，從住房公積金增值收益、土地出讓凈收益以及市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金等渠道籌集廉租住房保障資金。另一方面，從本市住房保障體系著手，抓緊研究解決資金保障特別是共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)回購(gòu)和租賃、公共租賃住房建設(shè)和籌措等資金籌集問(wèn)題。一是抓緊研究制定住房保障資金市與區(qū)(縣)共同分擔(dān)辦法，進(jìn)一步健全保障資金使用管理制度。二是探索采用中長(zhǎng)期政策性低息貸款、中長(zhǎng)期債券、房地產(chǎn)信托投資基金等方式，拓寬保障性租賃住房房源籌集融資渠道。近期，要抓緊研究運(yùn)用住房公積金、社保和保險(xiǎn)資金建立完善公共租賃住房的投融資辦法。三是實(shí)施有吸引力的優(yōu)惠政策，支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)、公共租賃住房等保障性住房，形成政府主導(dǎo)，社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人共同參與的投資經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。

(六)加快完善住宅節(jié)能和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制

一是認(rèn)真貫徹實(shí)施建筑節(jié)能條例，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂適合本市實(shí)際的促進(jìn)住宅節(jié)能和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專項(xiàng)法規(guī)，明確具體要求和推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制。二是進(jìn)一步完善行政和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施。研究土地利用、節(jié)能專項(xiàng)資金、公積金貸款和金融、稅收等優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)新建住房實(shí)施建筑節(jié)能和工業(yè)化住宅體系。三是加強(qiáng)新建住房的全過(guò)程監(jiān)管，督促引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的有關(guān)規(guī)定和要求，提高新建住房特別是保障性住房的建設(shè)質(zhì)量。

(七)進(jìn)一步完善住宅物業(yè)綜合管理機(jī)制

一是以實(shí)施新頒布的《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》為契機(jī)，加快制定物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理等辦法，修訂《上海市商品住宅維修基金管理辦法》等配套政策，完善物業(yè)管理政策法規(guī)體系，健全物業(yè)行業(yè)管理制度。二是進(jìn)一步完善業(yè)主委員會(huì)組建和換屆改選辦法，積極探索業(yè)主自我管理、引入專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與管理和其他管理人代為管理等模式，建立住宅物業(yè)管理矛盾綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善市、區(qū)(縣)、房管辦三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，逐步建立管理信息收集、查詢、實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析反饋的行政管理模式和監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理，提高房屋管理水平和居住環(huán)境質(zhì)量。

(八)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制

一是進(jìn)一步完善市、區(qū)(縣)、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))三級(jí)網(wǎng)上辦公平臺(tái)，提高住房保障工作信息化水平;進(jìn)一步健全信息比對(duì)渠道，完善住房保障準(zhǔn)入條件的核對(duì)系統(tǒng)，提高受理審核的效率。二是加強(qiáng)基層住房保障機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，規(guī)范窗口服務(wù)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。三是加快建立各級(jí)政府住房保障工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全住房保障工作績(jī)效評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。將監(jiān)督檢查、目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果列入?yún)^(qū)(縣)政府目標(biāo)責(zé)任管理和政績(jī)考核范圍。