3、探礦權(quán)管理

以分類分級(jí)管理為原則，探礦權(quán)的申請、審批、登記、勘查許可證有效期限，探礦權(quán)的出讓、流轉(zhuǎn)、變更、延續(xù)、注銷，探礦權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌，探礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款的征繳、使用、分配，探礦權(quán)取得與退出機(jī)制等具體管理制度與辦法均按照省級(jí)規(guī)劃的規(guī)定執(zhí)行。

4、探礦權(quán)投放

(1)規(guī)劃近期內(nèi)市本級(jí)管理權(quán)限范圍新設(shè)探礦權(quán)投放總量控制36個(gè)，其中異常查證階段探礦權(quán)1個(gè)，預(yù)查階段探礦權(quán)7個(gè)，普查階段探礦權(quán)28個(gè)。其中：為實(shí)現(xiàn)找礦突破、加強(qiáng)地質(zhì)勘查、新增一批礦產(chǎn)地和資源儲(chǔ)量、提高主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量保證程度、緩解資源危機(jī)礦山的接替資源壓力，在規(guī)劃前期加大新設(shè)探礦權(quán)的年度投放量;在規(guī)劃后期逐年減少新設(shè)探礦權(quán)的年度投放量。

(2)探礦權(quán)投放辦法，一是貫徹落實(shí)省級(jí)規(guī)劃指標(biāo);二是按照分類分級(jí)管理規(guī)定和勘查風(fēng)險(xiǎn)程度制定批準(zhǔn)申請和招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓探礦權(quán)管理辦法;三是對不能延續(xù)的探礦權(quán)建立區(qū)塊退出和注銷制度。

五、礦產(chǎn)資源勘查分類管理與規(guī)劃準(zhǔn)入條件

根據(jù)國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》要求，全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，對探礦權(quán)實(shí)施分類管理。

(一)高風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)勘查

屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)的勘查，并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或雖進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi)，以申請?jiān)谙确绞揭婪ǖ怯洺鲎屘降V權(quán)。

(二)低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)勘查

屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn)或《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄)規(guī)定的第一類礦產(chǎn)的勘查，己進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作并獲得可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)。

對于勘查風(fēng)險(xiǎn)很小可直接設(shè)置采礦權(quán)的礦產(chǎn)，不再設(shè)探礦權(quán)，而以招標(biāo)、拍賣，掛牌方式直接出讓采礦權(quán)。

(三)規(guī)劃準(zhǔn)入條件

申請礦產(chǎn)勘查登記、設(shè)立新的探礦權(quán)，必須符合省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查準(zhǔn)入條件。

第五章 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)

以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，資源整合為手段，

體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加大宏觀調(diào)控力度，有效保護(hù)與合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，科學(xué)發(fā)展礦業(yè)，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的保障能力和綜合效益。

一、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方向和總量調(diào)控

保持礦產(chǎn)資源開采總量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。鼓勵(lì)開采國內(nèi)、省內(nèi)及我市急缺和市場需要的礦產(chǎn);限制開采供過于求和造成環(huán)境污染的礦產(chǎn);積極發(fā)展高新礦業(yè)和非金屬精深加工，大力延伸礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品附加值，減少原礦和初級(jí)礦產(chǎn)品的外銷與出口。

(一)能源礦產(chǎn)

鼓勵(lì)開采優(yōu)質(zhì)煤，限制開采高硫煤、高灰份煤，禁止開采石煤燃料礦產(chǎn)。積極推進(jìn)洗煤工藝技術(shù)，加強(qiáng)采區(qū)環(huán)境污染治理，對煤礦實(shí)行集約化開發(fā)。

煤礦：鼓勵(lì)、扶持仙槎煤礦接替資源勘查、樂平鳴山煤礦西部煤礦勘查;加強(qiáng)浮梁—樂平煤礦資源遠(yuǎn)景調(diào)查及潛力評(píng)價(jià)、浮梁前程一帶變質(zhì)巖區(qū)推覆體煤礦資源遠(yuǎn)景預(yù)測;增加我市煤炭后備資源儲(chǔ)量和開發(fā)規(guī)模。對礦井回采率低、不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦繼續(xù)實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)政策，走聯(lián)合開采之路，到2010年煤炭生產(chǎn)總量達(dá)到280萬噸。