安徽省汽車產業調整和振興規劃

我省汽車產業經過四十多年的發展，已初步形成較為完整的產業體系和自主品牌優勢，在我省經濟增長和增加就業等方面起著十分重要的作用，已成為我省的支柱產業。為全面落實國家《汽車產業調整和振興規劃》，在已經省政府同意發布的八大支柱產業規劃基礎上，特編制《安徽省汽車產業調整和振興規劃》。規劃期為2009—2011年，遠期目標到2020年。

一、我省汽車產業現狀及面臨的形勢

(一)產業現狀。

2008年，我省汽車產業實現工業增加值199億元，比上年增長9.9%;實現銷售收入760億元，增長17.1%;實現出口交貨值125億元，增長45%。汽車產銷量分別為61.68萬輛和62.57萬輛，比上年分別下降6.38%和3.16%，低于全國汽車整車增長平均水平;產量占全國汽車生產總量的6.6%，列全國第7位，比重和位次均有所下降。已建成合肥市和蕪湖市2個國家級汽車及零部件出口基地，汽車工業出口額由2006年的全國汽車行業第3位躍居全國同行業首位。

(二)面臨的形勢。

2008年，我省汽車工業在經歷了前幾年健康快速發展后，受合資品牌擠壓和國際金融危機的影響，出現了下滑趨勢。同時，我省汽車工業還存在著規模小、布局分散、產業配套體系不完善等不利因素，尤其是整車產能若不迅速擴大到國家重點支持的100萬輛能力，將有被淘汰或兼并的可能。

雖然當前形勢比較嚴峻，但總體上我國仍處于經濟快速發展期，在一定時期內，對汽車需求旺盛的基本面不會變。同時，我省汽車產業具有研發能力強，擁有奇瑞、江淮等自主品牌，以小排量汽車為主和研發新能源汽車產業化起步早等諸多優勢。隨著國家汽車產業調整和振興規劃的實施，在新一輪國家汽車產業振興中，我省汽車工業面臨難得的發展機遇，必將得到更好更快的發展。

二、指導思想及發展思路

(一)指導思想。

認真貫徹落實科學發展觀，實施工業強省戰略，大力推進汽車企業聯合重組，加強關鍵技術研發和創新能力建設，重點發展節能環保、新能源汽車和汽車相關基礎原材料產業，完善汽車零部件配套體系。加大招商引資、合資合作力度，積極開拓海外及國內城鄉市場，促進汽車產業平穩較快增長，通過3年乃至更長時間的調整，使我省汽車產業更有活力、更有后勁、結構更合理。

(二)發展思路。

1.進一步加大資產重組和結構調整力度，優化資源配置，將資產重組和結構調整有機結合，扶優扶強，創建具有較強競爭力的大型汽車企業集團。

2.大力發展節能環保汽車和新能源汽車，以經濟型小排量汽車、純電動汽車、混合動力汽車和燃料電池汽車等產品為重點方向，優化產品結構。

3.用高新技術和先進適用技術加快汽車產業技術升級，提升自主研發和技術創新能力，積極發展中高檔乘用車，提高自主品牌和企業綜合競爭能力。

4.進一步完善汽車零部件配套體系。重點圍繞汽車用發動機、汽車變速箱、車橋、汽車電子產品等關鍵零部件，強化投入，重點突破，實現產業集群的快速增長，加速提升我省汽車零部件整體水平。

5.堅持自主創新和引進消化吸收相結合。抓住國內外兩個市場，堅持引進外資、合資合作與東向發展并舉，既要引進來，又要走出去，大力發展外向型經濟，進一步擴大汽車出口。

三、振興目標

(一)汽車產能實現穩定增長。

到2011年，汽車產業實現工業增加值250億元，產量達到100萬輛，在全國的位次上升1—2位。到2020年，實現工業增加值1000億元，產量達300萬輛，確保自主品牌車全國第1的位次，力爭進入世界前10位。

(二)產銷結構得到進一步優化。

到2011年，汽車出口占總產銷量的20%左右，1.5升以下排量乘用車占總產銷量的50%以上;同時積極發展中高檔乘用車，力爭到2020年占總產量的三分之一以上。

(三)技術進步得到顯著加強。

到2011年，汽車產業產品研發投入占銷售收入的比重達2.5%以上，重點企業達4%以上。小排量乘用車節能、環保和安全性指標力爭達到國際先進水平;大中型客車達到國際先進水平;重型、中重型、輕型載貨車達到國際水平;新能源汽車綜合性能指標達到國際先進水平。到2020年，研發投入占銷售收入的比重達5%左右，中高檔乘用車綜合性能指標達到國內一流水平。

(四)產品結構得到明顯改善。

以節能環保和新能源汽車為重點，實現產品技術升級，自主研發乘用車產品30個以上，產品水平逐步邁向中高擋;研發制造商用車產品20個以上。其中：混合動力、純電動和代用燃料汽車產品占10%以上;節能環保汽車產品占80%以上，并實現產業化。大力發展自主品牌，汽車整車爭創1—2個中國名牌產品，汽車零部件爭創2—5個中國名牌產品、40—50個省級名牌產品。新產品銷售收入占銷售收入的60%以上。