二、指導思想、基本原則與發展目標

(一)指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“加快轉型升級，建設幸福東莞”為核心，以信息化為手段，創新信息技術應用，深入推進經濟社會雙轉型，努力建設幸福東莞。

(二)基本原則

——統籌規劃，協調發展。做好全市信息化建設的整體規劃和頂層設計，推進信息技術、網絡、應用、產業及區域合作的良性互動與均衡發展，遵循統籌推進的要求，強化頂層設計的權威性和強制性，促進東莞與鄰市間、東莞各區域間、東莞各部門間信息化協同的全面提升，形成領導有力、體制合理、發展協調的信息化工作格局。

——整合資源，共享協同。充分發揮政府在政策引導、制度保障等方面的作用，以信息共享、互聯互通為重點，突破區域、部門、行業界限和體制性障礙，充分整合信息基礎設施和信息資源，打破條塊分割，推進跨部門、跨領域的信息化協同，走集約高效的信息化發展道路。

——以人為本，注重效益。從解決經濟和社會發展的實際問題入手，從政府、企業、公眾的迫切需求出發開展信息化建設，提供便捷、低成本的網絡信息與應用服務，消除數字鴻溝。加強信息化應用與網絡、技術、產業的良性互動，探索低成本、高效益的發展模式，創造惠及全民的信息化發展環境。

——市場參與，靈活運作。充分發揮市場機制在信息化資源配置中的基礎性與導向性作用，健全優質高效、規范有序的長效機制，建立與經濟社會發展相適應的投融資體制;調動各方面的積極性，建立合作共建、收益分享的機制，廣泛吸引社會資金投入信息化建設，形成以政府為引導、企業為主體、社會各方面積極參與信息化建設新格局。

(三)發展目標

1、總體目標

以暢通、便捷、智慧的城市基礎設施支撐東莞高速發展，以信息化與工業化深度融合提升“東莞制造”品牌，促進“東莞制造”向“東莞創造”邁進，以信息化促進“平安東莞、法治東莞、信用東莞、效率東莞、活力東莞、開放東莞”的實現，提升城市形象，逐步構建具有東莞特色的國民經濟和社會信息化體系，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，進而實現智慧東莞目標，信息化建設水平邁入全國先進前列。