(十一)“深莞惠”信息同城工程

暢通“深莞惠”信息通道。推進深莞惠城際網(wǎng)絡(luò)的高速互聯(lián)。推動三市2015年前實現(xiàn)通信資費統(tǒng)一，協(xié)調(diào)通信主管部門和三地通信運營商逐步取消區(qū)域內(nèi)長途費、漫游費，積極探索區(qū)域內(nèi)區(qū)號一體化。加強三網(wǎng)融合試點合作，重點推動三市有線電視地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)對接以及內(nèi)容資源共享。

實現(xiàn)“深莞惠”基礎(chǔ)信息資源共享。依托三市政務(wù)信息交換與共享平臺進行基礎(chǔ)信息資源交換與共享，重點實現(xiàn)區(qū)域地理空間信息、企業(yè)信用信息、市民醫(yī)療、社保、交通卡等信息共享，升級完善一系列社會管理與公共服務(wù)應(yīng)用適應(yīng)三市信息共享新形勢，形成商業(yè)合作與人員流動無障礙的局面。

五、保障措施

(一)健全信息化管理統(tǒng)籌制度

加強信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和主管組織機構(gòu)，對東莞國民經(jīng)濟和社會信息化各領(lǐng)域及“深莞惠”信息化合作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)，從根本上解決各自為政、多頭管理、職能交叉重疊的問題，切實保障建設(shè)規(guī)劃、頂層設(shè)計以及各項措施的實施。加強信息化領(lǐng)導(dǎo)工作的高層協(xié)調(diào)機制，完善政府信息化主管(CIO)制度，形成信息化建設(shè)的推進合力。加強各街鎮(zhèn)信息化推進機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街信息化建設(shè)積極性，加強建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)配合。

(二)集聚信息化人才隊伍

以“東莞制造”向“東莞創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級發(fā)展為旗幟，以創(chuàng)新型名牌企業(yè)打造為路徑，培育集聚信息化高端人才的市場環(huán)境。發(fā)揮廣東省“三部兩院一省”產(chǎn)學(xué)研合作和引進創(chuàng)新科研團隊、高端人才的政策優(yōu)勢，利用并不斷優(yōu)化深莞惠人才合作環(huán)境，以松山湖為核心，著力從優(yōu)化生活環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境，完善創(chuàng)新團隊、領(lǐng)軍人才、高層次人才引進政策，健全高端人才激勵機制等多方面入手，采取團隊整體引進、領(lǐng)軍人才帶動引進、高新技術(shù)項目開發(fā)引進等方式，吸引科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次和高科技人才，加強海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，吸引海外高層次人才聚集東莞創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵創(chuàng)新平臺探索高端人才培訓(xùn)服務(wù)模式，加強面向高端人才的培訓(xùn)。完善東莞理工學(xué)院、廣東科技學(xué)院等院校的信息化課程體系，提升大學(xué)城各院校信息學(xué)科的建設(shè)水平。促進高校與企業(yè)之間的人才培養(yǎng)合作，支持企業(yè)主動利用教育培訓(xùn)市場，定制培養(yǎng)、培訓(xùn)專門人才，加大信息化人才培養(yǎng)力度。加強信息技術(shù)普及教育與培訓(xùn)，提升干部隊伍的信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息化管理能力。

(三)完善信息化政策和標(biāo)準(zhǔn)

進一步健全信息化政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。在電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子簽名、信息安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、信息管道管理等方面建立健全政策，構(gòu)建完善的政策支撐體系。研究制定《東莞市個人信息保護條例》，規(guī)范個人信息保護。在遵照國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，建立東莞市及重點領(lǐng)域信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作，保障信息化工作規(guī)范有序開展，信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。在信息化標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域建立政府與企業(yè)以及其他組織之間的協(xié)調(diào)機制。在政策與標(biāo)準(zhǔn)不斷健全的基礎(chǔ)上，完善公共財政采購軟件應(yīng)用服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等機制。

(四)開拓信息化投融資渠道

加大信息化專項資金投入，加強信息化管理部門對信息化專項資金的統(tǒng)籌管理。建立信息化投入適度超前、穩(wěn)定持續(xù)的增長機制。完善政府信息化專項資金的使用機制，加強對公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大信息化項目的資金支持，加強對關(guān)鍵信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持。加強政府信息化投資的審計、監(jiān)督和績效評估，完善信息化工程預(yù)算、建設(shè)、運行、維護、管理制度。為信息化建設(shè)拓展投融資渠道，加快信息化投融資體制改革，引導(dǎo)多元化投資和多種形式運營，鼓勵民間資本、社會法人資本進入信息市場，引導(dǎo)社會資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造、平臺搭建及應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、新型園區(qū)建設(shè)、相關(guān)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等方面的重點領(lǐng)域和區(qū)域。通過組建科技金融工具，支持創(chuàng)新型龍頭企業(yè)上市融資，建立重大創(chuàng)新項目銀行跟貸機制，有效構(gòu)建科技金融服務(wù)體系。