四、保障措施

1、加大財政投入，建立穩定、多元的農業科技創新投入體系。充分發揮財政投入在農業科技創新中的主導作用，不斷加大財政資金對農業科技創新的投入強度，確保農業科技投入的穩定增長;積極引導和鼓勵企業、社會資本參與農業科技創新活動，逐步建立以財政投入為引導、企業投入為主體、社會力量積極參與的新型農業科技創新投入體系。建立財政科技投入追蹤問效機制，強化過程管理和績效考評，努力提高科技投入的使用效益。

2、加強基礎條件平臺建設，夯實農業科技創新的物質基礎。按照“共建、共享、服務、創新”的原則，加強重點實驗室、工程技術研究中心、技術轉移中心、科技成果中試基地等農業科技創新平臺建設;加強農業科技園區、食品工業園以及特色產業科技示范基地建設;加強農業信息、質量安全檢驗檢測等公共服務平臺建設，努力構筑和完善以科技創新、技術轉移和科技服務為主線的農業科技創新及轉化平臺。

3、加強農業科技人才隊伍建設，突出培養造就創新型科技人才。依托省級以上創新平臺，引進和培養一批具有戰略思維、國際視野的領軍人才, 強化人才—平臺—項目的統籌，充分發揮引領作用;以產學研戰略聯盟為依托，圍繞產業發展需求，建立一批梯次配備、結構合理、能夠攻克我省農業轉型升級關鍵技術的創新團隊;以農業產業化龍頭企業為依托，形成一批能夠快速轉化科技成果的產業化隊伍;以示范基地為依托，培訓一批從事現代農業技術示范推廣服務的科技特派員隊伍。按照我省農業“走出去”戰略要求，開展國內外科技合作與交流，為參與企業、科技、教育人員提供技術培訓。

4、加強產學研結合，大力培育技術創新的主體意識和創新能力。按照“政府引導、政策激勵、互利互惠、共謀發展”的原則，以項目引導、政策扶持等途徑，支持涉農企業與高等學校、科研院所開展多途徑、緊密型的技術合作，形成產學研合作長效機制，不斷強化企業在技術創新、成果轉化中的主體作用;圍繞我省農業主導產業的轉型升級，建立一批風險共擔、利益共享的農業產業技術創新戰略聯盟，促進技術創新與產業升級的“無縫”對接;開展農業科技型企業認定，激勵農業企業加大新產品、新技術的研發力度，扶持農業骨干企業發展成為高新技術企業、創新型(試點)企業，支持種業龍頭企業建立商業化育種體系，全面提高涉農企業的科技素質;支持研發單位及其科技人員依托科技成果創辦企業，進一步擴大農業專家大院、農業科技特派員等新型產學研結合模式的實施規模，不斷完善運行機制。

5、加強機制創新，大力推進科技富民強縣。以縣域科技能力建設為核心，完善縣(市、區)科技進步推進與考核機制，深入開展科技興縣工作，重點扶持基層開展科技成果轉化、推廣工作以及農村民生技術研究、集成和示范，重點解決廣大農民最關心、最直接、最現實的科技問題，形成支撐產業發展和民生改善的技術體系，建設一批依靠科技進步推進新農村建設和改善農村民生的示范村鎮。加強縣(市)科技管理部門能力建設，全面提升基層科技應用能力和服務水平，提高科技工作在縣域經濟社會發展中的貢獻率和顯示度。

6、加強組織領導，營造良好發展環境。進一步加強各級黨委、政府對農業科技工作的組織領導，健全黨政領導科技進步目標責任考核制度;建立和完善“一把手抓第一生產力”工作制度，發揮各級科技領導小組在政策制定、規劃編制、重大項目實施等方面的統籌協調作用;建立健全有利于農業科技創新、科技人才創新創業的評價、使用、激勵措施,努力營造尊重人才、尊重創新的社會氛圍;加強上下聯動，部門合作，形成加快農業農村科技發展合力。