四、“十二五”能源建設及能源產業發展重點

(一)優化能源布局。

綜合考慮全省能源資源賦存、水資源分布、生態環境承載能力和區域經濟發展水平等因素，按照“加快皖北、加強皖中、優化皖南”的原則，合理規劃全省能源建設布局、重點及發展規模。加大皖北能源開發強度，提高調出能力;加強開發皖中能源資源，增強保障能力;優化皖南能源結構，加快非化石能源發展，形成皖北、皖中、皖南區域優勢互補、協調互動的能源供應格局。

1.加快皖北地區能源資源開發利用。充分發揮皖北地區能源資源和區位優勢，繼續推進兩淮大型煤炭基地建設，煤炭開發積極向亳州、阜陽等地區拓展，加強煤層氣勘探開發，培育新的經濟增長點。利用皖北地區豐富的煤炭資源，啟動實施“皖電東送”二期工程，積極合理地就地新建燃煤電廠和大型煤泥煤矸石綜合利用電廠，鼓勵建設坑口電站，推進煤電聯營和煤電一體化發展。利用皖北地區豐富的秸稈和農作物資源，加快建設生物質電廠，積極發展秸稈制燃料乙醇。加快蚌埠、淮南等市太陽能項目建設，推進光伏產業鏈條化、集群式發展。加快皖北地區天然氣管網建設，增強清潔能源供應。

2.加強皖中地區能源供給保障。適應快速增長的能源需求，推進皖中地區能源多元化發展，增強供應保障能力。積極在中心城市發展熱電聯產，在合肥等地開展分布式能源建設試點。加快皖中地區天然氣管網建設，提高清潔能源使用比重。推進合淮同城化發展，增強淮南能源對皖中地區的保障作用。積極在糧棉油主產區和林業資源豐富地區建設生物質電廠，在江淮丘陵地區建設光伏電站。加快滁州風電基地和光伏產業基地、安慶風電項目建設。合理發展水電，加快抽水蓄能電站建設。穩步推進安慶高溫氣冷堆核電工程前期工作。

3.優化皖南地區能源發展。按照國家核電戰略布局，在確保安全的前提下，穩妥推進核電前期工作。科學合理建設抽水蓄能電站。加快建設農林生物質電廠、城市垃圾發電廠。支持發展余熱、余壓、余氣等發電。積極勘探開發頁巖氣。從嚴控制新增純凝煤電裝機建設。

4.積極拓寬我省能源發展空間。支持大型煤炭企業“走出去”，赴國外和西部省份開發煤炭資源，保障全省煤炭的長期穩定供應。加強鐵路、電網、天然氣管網、成品油管網等能源運輸通道建設，增強我省能源輸送能力。提升能源儲備應急能力，加快沿江煤炭儲配中心建設，規劃建設成品油應急儲備庫、天然氣儲備站和燃氣電站。

專欄3：“十二五”區域能源發展目標

皖北地區：包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南6市。到2015年，煤炭產能增加4000萬噸/年;電力裝機增加1355萬千瓦，其中，燃煤發電裝機1284萬千瓦、生物質發電裝機30萬千瓦、風電裝機30萬千瓦、光伏發電裝機5萬千瓦、瓦斯發電裝機6萬千瓦。

皖中地區：包括合肥、滁州、六安、安慶4市。到2015年，電力裝機增加715萬千瓦，其中，燃煤發電裝機590萬千瓦、風電裝機90萬千瓦、生物質發電裝機30萬千瓦、光伏發電裝機5萬千瓦。

皖南地區：包括馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、黃山6市。到2015年，電力裝機增加770萬千瓦，其中燃煤發電596萬千瓦、水電124萬千瓦(含抽水蓄能116萬千瓦)、風電30萬千瓦、生物質發電15萬千瓦、光伏發電5萬千瓦。

(二)提高化石能源發展水平。

按照“集約、安全、高效、清潔”的原則，穩步推進煤炭生產儲備基地建設，提高石油、天然氣保障能力。加快煤炭等化石能源潔凈化利用技術開發和推廣步伐，推進化石能源清潔高效低碳化利用。

1.煤炭安全高效清潔開發。

(1)穩步推進兩淮大型煤炭基地建設。按照“穩步推進、可持續開發”的原則，繼續建設兩淮煤炭基地。“十二五”期間，煤礦建設規模5000萬噸左右，其中，結轉建設規模2340萬噸，新建、改擴建規模2660萬噸，形成新增產能4000萬噸左右。到2015年，全省煤炭產量18000萬噸。穩步推進企業聯合重組，強化資源配置整合，做強做大煤炭企業。加快煤礦升級改造，淘汰落后小煤礦，加強煤礦重大災害和職業病防治，實施瓦斯治理、水害防治、應急避難救援等重大安全工程，著力提高煤炭安全、高效開采水平。“十二五”期間，煤礦百萬噸死亡率控制到0.3以下。

專欄4：“十二五”煤炭重點項目