三、圈內(nèi)圈外聯(lián)動(dòng)發(fā)展

(一)圈際互動(dòng)發(fā)展。

根據(jù)資源與市場的合理分工和充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)武漢城市圈和鄂西生態(tài)兩圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作與對(duì)接，推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。

借助武漢的交通區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)兩圈之間的交通運(yùn)輸對(duì)接，確保湖北交通網(wǎng)絡(luò)布局的科學(xué)性和合理性。

建立高級(jí)人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，吸引武漢城市圈的高端人才，通過不同的方式，實(shí)現(xiàn)多層次的合作;增加鄂西圈人力資源到武漢城市圈培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提高鄂西圈人力資源的素質(zhì)和能力。

構(gòu)建兩圈信息資源共享、生態(tài)資源共生、文化資源共榮、旅游景點(diǎn)共建的兩圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。實(shí)行武漢城市圈與鄂西圈門戶網(wǎng)站的鏈接，推動(dòng)信息資源的交流與協(xié)作，加深彼此的了解，促進(jìn)兩圈協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)圈外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

打通與陜西西安、湖南湘西、重慶、河南的旅游通道，加強(qiáng)鄂西圈與周邊省市重點(diǎn)景區(qū)的合作，促進(jìn)鄂西圈與少林寺、張家界等旅游市場的銜接，特別是加強(qiáng)武當(dāng)山與嵩山的合作，將南武當(dāng)、北少林聯(lián)姻，促進(jìn)雙贏。擴(kuò)大與周邊省市重點(diǎn)景區(qū)政府的合作，建立合作共贏機(jī)制，共創(chuàng)國際知名的生態(tài)文化旅游品牌，借鑒國內(nèi)外成功的區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施外向型、國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

第八章 基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施建設(shè)

一、基本目標(biāo)

大力實(shí)施五個(gè)“1”工程中的旅游交通骨干網(wǎng)絡(luò)工程、鄂西圈公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程和國家級(jí)風(fēng)景大道工程，著力加快圈域交通、信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)景觀等基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，力爭到2015年，圈域綜合交通網(wǎng)總規(guī)模里程達(dá)到13萬公里(不含空中航線、城市內(nèi)道路)，以鄂西圈大中城市為節(jié)點(diǎn)的旅游交通骨干網(wǎng)絡(luò)形成，覆蓋圈域服務(wù)國內(nèi)外游客的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通并正常運(yùn)行，環(huán)“一江兩山”的國家級(jí)風(fēng)景道全面建成。

二、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)基本目標(biāo)。

到2015年，鄂西圈綜合交通網(wǎng)總規(guī)模里程達(dá)到13萬公里(不含空中航線、城市內(nèi)道路)，基本形成布局合理、便捷通暢、高效安全、連接鄂西圈主要旅游景區(qū)的骨架交通網(wǎng)絡(luò)，綜合交通運(yùn)輸體系基本適應(yīng)鄂西圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

(二)主要任務(wù)。

1.綜合交通樞紐建設(shè)。

以襄陽、宜昌等城市為重點(diǎn)，加快構(gòu)建鐵路、公路、水路、航空等多種運(yùn)輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運(yùn)輸樞紐。重點(diǎn)支持中心城市、高速鐵路客運(yùn)專線、城際鐵路沿線市縣及主要機(jī)場的綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)旅客“零距離換乘”;重點(diǎn)支持與鐵路貨站、港口、物流園區(qū)等銜接的貨運(yùn)樞紐的建設(shè)，大力完善樞紐集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)“無縫銜接”。

2.公路建設(shè)。

重點(diǎn)構(gòu)建區(qū)域高速公路骨架和十大旅游區(qū)快捷通道，進(jìn)一步完善區(qū)域出口高速公路的布局，著力提升大中城市輻射能力，加快圈域旅游公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上旅游景區(qū)與該區(qū)域骨架公路的連接線達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升圈域重點(diǎn)旅游景區(qū)特別是十大旅游區(qū)的交通服務(wù)能力和水平。加快建設(shè)滬蓉高速宜巴段、保康至宜昌、谷城至竹溪、奉節(jié)至恩施等高速公路，積極推進(jìn)神農(nóng)架至保康、宜昌至張家界等高速公路的實(shí)施進(jìn)程;改造提升十堰武當(dāng)山沿堵河至神農(nóng)架大九湖及連接重慶巫溪的生態(tài)旅游公路;將洪監(jiān)高速公路由監(jiān)利向西延伸，經(jīng)石首天鵝洲到江陵，接通滬渝高速與江南高速連接線(丫角至章田寺高速公路)，形成武漢至宜昌沿江高速公路;由洪監(jiān)高速接隨岳高速公路、杭瑞高速公路沿湖南段、江南高速公路;爭取將與武漢城市圈連接的洪湖長江大橋和赤壁長江大橋納入國家規(guī)劃。

3.鐵路建設(shè)。

強(qiáng)化區(qū)域干線網(wǎng)，完善客運(yùn)專線網(wǎng)，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面。建成開通漢宜鐵路，開工建設(shè)蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道和集疏運(yùn)系統(tǒng)、宜昌紫云鐵路等項(xiàng)目，推動(dòng)鄭州至萬州及宜昌至巴東客運(yùn)聯(lián)路線等鐵路項(xiàng)目立項(xiàng)、可研前期工作，切實(shí)做好黔江至張家界至常德鐵路、三門峽至十堰至宜昌鐵路、安康至恩施至張家界至衡陽鐵路、武漢至西安客運(yùn)專線、漢丹線增建4線、恩施至黔江鐵路等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和規(guī)劃研究。

4.水路建設(shè)。

重點(diǎn)推進(jìn)長江中游航道治理，加強(qiáng)漢江航道整治，加快建設(shè)引江濟(jì)漢通航工程，形成長江—江漢運(yùn)河—漢江800公里高等級(jí)航道圈，充分利用航運(yùn)能力，積極發(fā)展旅游業(yè)。加快內(nèi)河主要港口規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批集裝箱、大宗散貨等專業(yè)化泊位，大力推進(jìn)宜昌三峽物流中心、荊州港建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)襄陽等其它重要港口的建設(shè)。

5.航空建設(shè)。

建成神農(nóng)架機(jī)場，開工建設(shè)武當(dāng)山機(jī)場，改擴(kuò)建宜昌、恩施、襄陽機(jī)場，改造荊門通用機(jī)場，積極開展荊州、隨州機(jī)場建設(shè)前期工作。

6.管道建設(shè)。

積極爭取國家建設(shè)布局主干油氣管道，完善已建成國家主干油氣管道分輸網(wǎng)絡(luò)管線，加快省級(jí)油氣管網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)油品管道化運(yùn)輸，基本形成以國家多條主干管網(wǎng)為支撐、比較發(fā)達(dá)的支干線及支線連通多氣源的天然氣管網(wǎng)格局。