江門鶴山核燃料項目夭折 巨額投資項目何去何從?
“我們想到過會有反對的聲音,但沒想到反彈這么劇烈,這個結局大大出乎我們的意料。”江門鶴山核燃料項目“死去”后一周,鶴山市一位不愿具名的官員無奈地說,這個項目真的沒有民眾擔心的那樣不安全、不環保,遺憾的是我們的穩評機制不健全,10天的時間太短了。
7月13日,江門市政府下發文件,稱江門鶴山市政府決定尊重民意,對中核龍灣工業園項目不予申請立項。這也意味著醞釀一年的鶴山核燃料項目宣告失敗。
據調查發現,鶴山核燃料項目的“反對者”并非當地普通群眾,周邊地區的壓力則是“民意”的核心力量,這一說法也得到上述官員的證實。
與此同時,江門及鶴山兩級政府則連連嘆息。“這么大的項目就這樣與我們擦肩而過,只能說鶴山"沒有福氣"。”上述官員表示,該項目不僅產值巨大,還可帶來巨額的稅收,鶴山市政府甚至將產業升級的重任押寶其中。
已投入1.44億支持前期建設
7月的鶴山,天氣涼爽。隨著江門市政府的一紙禁令,這個珠三角小城又恢復了往日的平靜,人們似乎已經忘記了幾天前發生的事情。
在項目所在地鶴山市址山鎮花蓮村,這里距江門市區直線距離約30公里,該村下轄13個自然村,處于項目中心的蓮珠村有48戶住戶共160余人。
“村子周邊的農田在5月已經征收完了,這兩個月以來這些田地都不允許耕種,但現在項目取消了,不少人又開始耕種了。”村民表示,蓮珠村早在上月便做好了整體搬遷的準備。為了鼓勵村民搬遷,當地政府給出了 “以戶為單位簽字同意即獲5萬元獎賞”的條件,大多數村民已經簽字,但錢尚未發放。
“現在項目取消了,我們也沒有拿到錢,征地的、搬遷的都沒有拿到。”在蓮珠村,多名村民表示,除了不滿3.5萬元/畝的農田補償標準外,他們對項目的落戶并沒有太多的反對意見。
公開資料顯示,中核龍灣工業園選址在鶴山市址山鎮大營工業區,規劃總用地面積229.0665公頃(含配套設施用地4.9125公頃),總建筑規模約50萬平方米,總投資約370億元。
據引述鶴山市財政局數據,今年1~5月,鶴山市市財政已投入1.44億元用以支持項目前期建設,其中大部分是征地拆遷補償款。在5月中旬前,該市已完成4420畝的征地任務,并交付了450畝的首期項目用地。
但多數村民表示,自己并沒有拿到征地拆遷補償款,上述官員亦表示,鶴山方面并沒有為項目墊付款項,前期一些小的投入都是中核集團在做。
在當地看到,除了用于大氣氣象監測和環境氣象資料收集的氣象觀測塔已經建成外,項目并無其他前期基建,土地平整工作亦未進行。
那么,鶴山市1.44億元的財政投入究竟落到了何處?對此,鶴山市政府對此沒有明確答復。
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