打造高端制造業(yè)基地

如何抓住自身優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，成為決定中國未來經(jīng)濟發(fā)展的重要命題。

上海市市委書記韓正曾指出，臨港開發(fā)建設(shè)關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型。要牢牢堅持產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)城融合“五位一體”的方針。經(jīng)過近10年的發(fā)展，臨港作為新型裝備制造業(yè)基地已經(jīng)初具成型，包括中國船舶、上汽集團、上海電氣等在內(nèi)的多家上市公司已經(jīng)在臨港“落戶”。

上汽集團自主品牌榮威于2008年9月在臨港基地落成投產(chǎn)，項目總投資29.06億元，初期規(guī)劃產(chǎn)能15萬輛/年。總占地面積120.71萬平方米，一期占地面積67.85萬平方米，建筑面積21.26萬平方米，包括沖壓、車身、油漆、總裝、發(fā)動機車間。從2008年第一輛榮威550成功下線，到2012年5月第30萬輛整車下線，規(guī)模逐年遞增。

上汽方面認(rèn)為，臨港新城聚集了先進制造的代表企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)進入有嚴(yán)格限制，已經(jīng)成為大型自主品牌集中的先進生產(chǎn)制造基地。據(jù)了解，臨港基地與儀征基地、南京基地一起成為上汽自主品牌國內(nèi)三大生產(chǎn)基地。

上海電氣在臨港布局了9個項目企業(yè)，涉及船用曲軸、核發(fā)電裝備、燃?xì)廨啓C等，公司大力推進核電制造基地建設(shè)，在臨港建設(shè)集約化的核電設(shè)備制造基地，形成了國內(nèi)最為完整的壓水堆核電站主設(shè)備制造能力，建立了比較完善的核電質(zhì)保體系，臨港基地成為全球規(guī)模最大、業(yè)務(wù)最集中、能力最完整的先進的核電主設(shè)備制造基地。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，作為進入臨港最早的大型國有企業(yè)，目前中國船舶在臨港投資了三家企業(yè)，分別是上海外高橋造船有限公司海洋工程及高技術(shù)船舶配套項目、中船柴油機配套產(chǎn)業(yè)園項目和上海中船三井造船柴油機有限公司。其中以中船三井最為突出，已完成一期工程建設(shè)和二期工程第一階段建設(shè)，投資16.8億元，形成200萬馬力以上船用大功率低速柴油機的產(chǎn)能。

中船三井董秘張龍表示，臨港的各方條件符合公司的發(fā)展需求，未來若有投資意向?qū)⑹走x臨港。

目前，臨港已經(jīng)成為六大裝備產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，包括新能源裝備產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、船用關(guān)鍵件產(chǎn)業(yè)、工程機械產(chǎn)業(yè)、海洋工程產(chǎn)業(yè)和民用航空產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是臨港搶占未來發(fā)展制高點的產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境承載能力，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已經(jīng)聚集了申能燃?xì)狻⑷痪軝C床、映瑞光電LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

未來三年投資1000億

據(jù)臨港地區(qū)管委會黨組書記、浦東新區(qū)副區(qū)長朱嘉駿介紹，臨港未來3年將爭取實現(xiàn)1000億元的固定資產(chǎn)投資。平均每年300多億，幾乎達到了臨港發(fā)展10年才獲得的投資強度，這對臨港管委會不得不說是個巨大挑戰(zhàn)。此前10年，臨港完成了1200億元的固定資產(chǎn)投資，平均一年120億。

不過，尚待開發(fā)的108平方公里主產(chǎn)業(yè)區(qū)和41平方公里綜合區(qū)，增厚了臨港未來發(fā)展的底氣。上海金橋開發(fā)區(qū)以27平方公里，去年實現(xiàn)產(chǎn)值3000億，臨港坐擁近150平方公里的土地儲備和“雙特”政策的種種優(yōu)惠，未來發(fā)展值得期許。

需要承認(rèn)的是，今天的臨港對一些特定產(chǎn)業(yè)的深度扶持政策還是空白，這或許是未來需要各方繼續(xù)推進的方向。朱嘉駿表示，下階段，針對臨港三十條的每一條政策，臨港地區(qū)管委會還將編制操作細(xì)則，使“雙特”政策真正落地，更具操作性。湯文侃則認(rèn)為，今天的臨港更多的是一種體制機制上的理順，給這個地方放權(quán)，給足夠空間;但是未來，需要鎖定幾個產(chǎn)業(yè)，然后真正結(jié)合產(chǎn)業(yè)的實際特點發(fā)展。只要明確戰(zhàn)略定位，充分貫徹落實雙特政策，相信實現(xiàn)臨港建設(shè)的美好愿景指日可待。