央企的滲透與被拒

央企一直垂涎地方稀土資源，在不斷地向地方滲透時難免遭拒。

公開資料顯示，湖南省稀土產業集團有限公司首期注冊資本3億元，公司性質為國有控股有限公司，其中國有單位(企業)占股51%，民營企業占股49%。而在湖南稀土集團隊伍中并未看到央企的身影。

實際上，中國五礦早已在湖南布局。據了解，五礦稀土江華有限公司在去年10月成立，由中國五礦集團公司旗下的五礦有色金屬控股有限公司，與中國稀土控股有限公司、江華瑤族自治縣人民政府共同對原江華縣稀土礦增資擴股組建而成，其中五礦有色金屬控股有限公司持股51%。而五礦稀土江華有限公司手上握有湖南境內唯一一張稀土采礦權證，不過業內人士認為五礦稀土主要集中在稀土下游產品開發，手上沒有稀土資源，采礦權證意義不大。

“在廣東，五礦前幾年也想通過廣晟有色平臺在廣東的稀土資源中分一杯羹，據聞被該公司和廣東省拒絕。”稀土行業人士指出。

據廣東稀土協會人士介紹，廣東是我國稀土資源種類最齊全的省份，并以世界少有的重稀土為主。“廣東不僅是全國離子型稀土礦產品的重要供應來源地，更是稀土功能材料應用第一大省。”上述協會人士指出。據統計，從產業鏈中游稀土礦產品生產與冶煉分離實力看，目前廣東省稀土年開采能力接近3000噸。

前瞻網了解到，五礦的想法遭拒絕后，開始拉攏廣東擁有豐富礦業資源的地方政府尋求合作，“希望從地方開始著手”。2011年，中國五礦集團公司與廣東省河源市政府簽署戰略合作協議，雙方合作對河源市以稀土為主的礦產資源進行合理有序地勘查開發與集約利用。

同一年，央企的動作表現一致。中鋁與廣東省清遠市簽署框架協議，以整裝勘探開發為起點，全面規劃清遠地區境內的稀土礦產資源、稀土分離冶煉及功能材料加工開發的3年產業發展前景。也是那年，中色引入宜興新威集團打造擁有1.7萬噸/年稀土分離能力的中色稀土集團廣東有限公司布局廣東稀土業。

就在不久前的9月22日，廣東省稀土產業集團與中國鋼研科技集團有限公司(以下簡稱“中鋼研集團”)簽署戰略合作協議。

然而，即使從側面進攻，進展也未必十分順利。雖然去年五礦集團與廣東河源合作，但因2011年廣東采礦權證的重新整合，河源稀土采礦權已經轉入廣東稀土集團旗下。

此外，此前中國五礦重兵占據的江西稀土目前也未能參與江西稀土資源的整合。據了解，五礦稀土(贛州)稀土股份有限公司是目前國內最大的中重稀土分離企業，目前主要擁有定南大華和贛縣紅金兩個稀土冶煉企業，合計稀土分離能力為9000噸/年。

業內分析人士表示，中國五礦曾希望和江西贛州稀土礦業公司共同組建大型稀土集團，但之后未有更多進展，現在江西稀土礦的45張開采權證中有43張屬于江西贛州稀土礦業公司。而在業內透露的信息中，也多認為江西稀土整合仍將以贛州稀土礦業公司為主。

業內人士認為，中重稀土珍稀價貴，央企直接深入地方稀土資源取得上游礦權難度較大。而地方政府整合稀土、發展產業鏈需要大量資金，所以央企一般采取與地方企業合作或投資建立分離冶煉廠的形式，擠進南方稀土整合格局。