為解決人民群眾的“菜籃子”，保證蔬菜供應量，陜西省提出將在2015年前新增設施蔬菜面積100萬畝的計劃。

當前山西各地正在積極發展設施蔬菜，但在大規模種植背景下，技術推廣服務體系不健全、集約化育苗及蔬菜加工銷售等上下游產業鏈不完善、農業保險發展不足等制約因素逐漸凸顯。業內人士建議，相關職能部門應加強配套服務體系建設，促進設施蔬菜產業良性發展。

--規劃發展“百萬棚設施蔬菜”，解決季節性供求矛盾

近年來，山西蔬菜生產得到較快發展，據前瞻產業研究院數據，今年上半年山西全省蔬菜面積已擴大到650多萬畝，產量近2000萬噸，全省人均消費量可達540公斤。雖然山西全省供給總量有余，但季節性供應嚴重不平衡，特別是設施蔬菜面積只有170萬畝，且真正能提供反季節蔬菜的日光溫室面積僅50萬畝左右，只能滿足本地冬春季節需求的三成多，六成以上依靠外省調運，菜價大幅波動現象時有發生。

針對“菜籃子”短板，山西省近年來不斷加大設施蔬菜發展步伐，并于2008年出臺了專門的設施蔬菜生產發展規劃。今年，山西結合新一輪的“菜籃子”工程建設，再次提出要實施“設施蔬菜百萬棚行動計劃”。

山西省農業廳副廳長王高勇表示，“十二五”時期，全省將通過推進蔬菜規模化、標準化、集約化生產，新增設施蔬菜面積100萬畝，總面積達到240萬畝，基本緩解冬春蔬菜供應短缺現象，同時使農民年人均蔬菜純收入新增500元。山西省財政今年安排2000萬元，對設施蔬菜種植面積達到一定規模、當年新增3000畝以上設施蔬菜的前20個縣進行獎補，同時在規模經營、技術培訓、機械化生產等方面進行政策保障。

--產業體系薄弱環節制約大規模種植

目前山西各地發展設施蔬菜積極性高漲，大規模種植的勢頭已經顯現，一些薄弱環節也充分暴露出來，成為制約發展的因素。一是技術推廣服務體系不健全，基層專業技術指導與服務力量缺乏。“現在各市縣雖然都設有技術推廣站、蔬菜辦等機構，但面臨人員結構知識老化、專業技術人員缺乏的問題，平常的技術指導都依靠從山東、河北等地聘請技術人員，限于知識結構、地域差異等情況，他們在大棚建造、病蟲害防治等方面的指導均存在不到位問題。”山西省農業廳蔬菜站副站長秦潮說。

二是集約化育苗、蔬菜加工銷售等環節需加強。運城市蔬菜站站長王世生說，集約化育苗是大規模設施蔬菜生產的重要基礎，不僅能夠保障菜苗需求，還能增加菜苗的抵抗能力。目前山西省各蔬菜產區進行集約化育苗的寥寥無幾，菜農普遍采用的仍是土法育苗，容易損害菜苗根系，且因苗床營養缺乏，導致菜苗抵抗力差，進而影響設施蔬菜生產的效益。此外，很多蔬菜產地仍是簡單的粗菜銷售，精細化加工少，下游鏈條需要加強。