遲到的治污

下游居民飲用經(jīng)處理的淮河水后，惡心、腹瀉，自來水廠被迫停止供水54天，導(dǎo)致百萬民眾飲水告急

1990年，劉永凱50歲的二弟被診斷出肝癌，沒過多久便死去。癌癥對(duì)于村民是個(gè)新事物，村民碰到劉永凱的家人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地躲著走，認(rèn)為癌癥會(huì)傳染。

此后，越來越多的村民發(fā)病死亡，下灣村開始恐慌，也逐漸懷疑與飲用沙潁河水有關(guān)。

劉永凱從壓水井里取的水，呈現(xiàn)五顏六色，一開始是藍(lán)色，澄清一個(gè)小時(shí)，變成黃色。

而在安徽宿州埇橋區(qū)的楊莊鄉(xiāng)伊橋村，源于江蘇徐州的奎河流經(jīng)這里，村民郭良心取井水洗土豆和藕，水很快會(huì)變成藍(lán)色。

但對(duì)于村民來說，“不吃這樣的水，哪有水吃呢?”

作為生產(chǎn)隊(duì)長，劉永凱號(hào)召村民，試圖改善飲水。

下灣村民多次找潁上縣反映問題，未果。劉永凱從沙潁河里灌了兩瓶水，帶到阜陽市衛(wèi)生局求檢測，衛(wèi)生局不給檢。村民湊了1000多元，讓劉永凱疏通關(guān)系，他最終從衛(wèi)生局拿到一份檢測報(bào)告，“內(nèi)容很簡單，就說沙潁河水質(zhì)污染很嚴(yán)重”。

拿到報(bào)告后，劉永凱回到潁上，給縣里施壓，“市里都出報(bào)告了，縣里能不重視?”不過，還是不了了之。

1994年7月，淮河發(fā)生了重大水污染事件。

淮河上游因突降暴雨而開閘泄洪，積蓄的2億立方水被放掉。但這些積蓄水的水質(zhì)低劣，所經(jīng)之處，河面上泡沫密布，魚蝦死亡殆盡。

下游居民飲用了經(jīng)自來水廠處理過的淮河水后，出現(xiàn)惡心、腹瀉、嘔吐等癥狀，沿河各自來水廠被迫停止供水54天，百萬淮河民眾飲水告急。

這一事件引起中央高層重視。1996年，國務(wù)院發(fā)布《淮河流域水污染防治規(guī)劃》，要求河南、安徽、江蘇、山東四省“確保1997年實(shí)現(xiàn)全流域工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，2000年實(shí)現(xiàn)淮河水體變清的目標(biāo)。”

正是這一時(shí)期，各地區(qū)縣的環(huán)保辦公室從隸屬的城建局脫離，組成環(huán)保局。潁上縣環(huán)保局紀(jì)檢組長江明說，1997年潁上縣環(huán)保局成立時(shí)，只有五個(gè)人，“一件像樣的檢測設(shè)備都沒有，COD(水質(zhì)的化學(xué)需氧量)都測不了。”

集中暴發(fā)

“癌癥村”頻現(xiàn)。2005年，中國疾控中心開始對(duì)淮河流域污染嚴(yán)重的縣區(qū)進(jìn)行研究。

2001年，劉永凱50歲的妻子也查出肝癌。

晚期肝腹水嚴(yán)重，妻子肚子腫脹如鐘，劉永凱用吊瓶注射器做了個(gè)“排水器”，每周，他都將針頭插破妻子的肚皮，腹水隨著導(dǎo)管排出體外。

不到半年，妻子離世。

回憶這樣的情形，劉永凱面色有些凄然。

這個(gè)時(shí)期，政府正在大幅關(guān)閉沿河污染企業(yè)。

在河南沈丘，一些企業(yè)被貼封條后，晚上仍偷偷開工生產(chǎn)，“斷水?dāng)嚯姸疾缓檬梗髽I(yè)主都有本事自己供水發(fā)電。”沈丘環(huán)保監(jiān)測站站長曹勁松說，為了能夠徹底關(guān)閉污染企業(yè)，并宣誓決心，“縣武裝部給我們配備了工兵，直接用炸藥炸廠。”

作為奎河發(fā)源地，屢受下游宿州指責(zé)的徐州，那個(gè)時(shí)期要關(guān)閉沿河分布的120余家污染企業(yè)。

“這是一項(xiàng)政治任務(wù)。”徐州環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)處處長黃利民說，當(dāng)年的整個(gè)行動(dòng)是摧枯拉朽式的，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的工廠立即封廠搗毀，手續(xù)齊備的企業(yè)實(shí)施搬遷。

當(dāng)年，徐州環(huán)保局成了最熱鬧的地方，企業(yè)老板經(jīng)常帶著工人沖擊環(huán)保局長辦公室，“最兇的幾個(gè)月，局長辦公室門口配備了荷槍實(shí)彈的武警。”黃利民說。

與此同時(shí)，淮河流域，癌癥也集中暴發(fā)。

2004年，關(guān)于淮河流域“癌癥村”的報(bào)道屢見報(bào)端，引起中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。國務(wù)院和衛(wèi)生部指示，“對(duì)淮河流域腫瘤高發(fā)問題開展深入調(diào)查研究。”

同一年10月，國務(wù)院召開治淮現(xiàn)場會(huì)，認(rèn)為淮河流域環(huán)境問題仍十分突出，沿淮四省立下軍令狀，2010年前完成治理目標(biāo)。

那個(gè)時(shí)期，還缺乏系統(tǒng)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，媒體報(bào)道只能是暗指“癌癥村”與水污染有潛在關(guān)系。地方政府則否認(rèn)環(huán)境污染導(dǎo)致癌癥。

即便如今，潁上縣衛(wèi)生局副局長白祥成仍然認(rèn)為，癌癥高發(fā)是否與水質(zhì)污染有直接關(guān)系，目前尚無定論，“就好比吃辣椒炒肉，你吃沒事，我吃了可能就得病，說不清楚。”

2005年起，中國疾控中心調(diào)研團(tuán)隊(duì)開始對(duì)淮河流域污染與腫瘤的關(guān)系進(jìn)行研究。通過使用污染水的地區(qū)，與距離河流較遠(yuǎn)的地區(qū)對(duì)照，試圖探明水污染與癌癥高發(fā)的關(guān)系。至今已經(jīng)建立了14個(gè)縣區(qū)的監(jiān)測地區(qū)。

當(dāng)國家疾控中心的工作人員抵達(dá)宿州埇橋區(qū)楊莊鄉(xiāng)程莊村時(shí)，淮河流域的村民們看到了希望。“起碼國家重視，能喝上干凈的水了。”程莊村的村支書席玉柱說。

潁上縣未列入14個(gè)被研究的區(qū)縣之列。下灣村的村民，仍在苦尋凈水。