“魏橋模式”能否成為打破國內電力壟斷的缺口？

一邊是電價只漲不跌，一邊是山東魏橋創業集團以低于國家電網電價1/3的價格向周圍居民和企業供電，兩者的巨大反差一時間引爆了輿論。

魏橋創業集團的做法被輿論贊揚，并被有意無意地塑造為“救世英雄”和與現行電力體制對立的“斗士”角色。

調查顯示，魏橋創業集團的低價居民用電外送范圍有限，只有集團的家屬院才能享用到，并未對國家電網構成挑戰。近年來魏橋創業集團對外部企業的工商業供電量逐漸減少，價格也與國家電網相差無幾。

但調查顯示，“魏橋模式”憑借高效周到服務，在無價格優勢情況下，亦能將超四成電力銷售出去，這是被質疑違法的“魏橋模式”留給中國電力體制改革的一個有力注腳。

5月19日清晨，山東鄒平縣城30公里外的魏橋鎮清河一路上，穿藍色制服的工人們涌向公路南側的魏橋紡織和魏橋鋁電。由紡織、熱電和鋁業三大板塊支撐起的年銷售額達1610億元的山東魏橋創業集團，聚集了約16萬的工人。

在公路北側的魏橋職工家屬院，年近70的李云根正享受著作為魏橋員工家屬的福利：均價約1000元/平方米的住房和0.35元/度的電價。

從李云根所在的位置向西望去，熱電廠高大的煙筒和冷卻水塔鱗次櫛比。

魏橋低價電受眾有限

據前瞻網記者了解，魏橋創業集團員工享受低價電，魏橋村居民每人每年免費用電300度，超標后電價0.8元/度。

魏橋創業在魏橋鎮共有3家熱電廠。當地人介紹稱，目前整個集團框架中，魏橋創業已擁有11家電廠，并且匹配沾化、惠民等地鋁業項目的熱電廠還正在建設中。《12魏橋CP01募集說明書》(即魏橋創業2012年度第一期短期融資券募集說明書)顯示，當下魏橋創業熱電裝機容量已達287萬千瓦。

向企業內部的家屬院提供“低價電”，算不得是魏橋創業的“專利”。據前瞻網記者了解，與鄒平比鄰的淄博市一家上市公司，向員工宿舍收取的生活用電費用為0.26元/度，僅相當于其內部工業用電價格的46%。

不同的是，魏橋熱電廠還向駐地魏橋村的500余戶居民提供日常用電。“這是七八年前村委與魏橋創業達成的協議。”魏橋村民委員會分管電力的委員張士春稱，魏橋熱電之所以向魏橋村供電，一是“老板張士平對家鄉的回報”，二則“算是對向村民征地的一個補償”。

據一位村民介紹，目前魏橋村的用電方式為“每個村民每年分得300度的免費用電指標，用完后按將近0.8元/度的價格向村里購買”——這一價格高出國家電網在濱州地區0.55元/度的居民生活用電價格不少。

張士春透露稱，魏橋熱電向魏橋村變電站的供電價格，在去年就由0.51元/度上調到了0.56元/度。

據張介紹，變電站為魏橋村投資建設，并在建設過程中，“得到了魏橋創業的大力支持”。而再加上變電和管理費用后，魏橋村民超額后所購買的用電價格，“確實比國家電網的電高出一塊”。

由于村內電網的線尚未通到位置較偏僻的村民劉翠花家，劉稱，她每年都把一家兩口領到的600度的免費用電額度，以0.75元/度的價格賣給村中用電較多的商店，然后再用此錢去購買鎮上供電所0.55元/度的生活用電，“這樣雙方都會比較實惠”。

魏橋村多家商店的店主證實，目前采用來自魏橋熱電的商業用電，按位置和房主要求不同，價格在0.8元/度到1.1元/度之間不等。比如，一家緊鄰魏橋熱電的小型超市，其商業用電價格就是0.8元/度。

之前有媒體報道稱，魏橋當地一家酒店的經理曾表示，由于該酒店接了魏橋熱電的線，每月可節省電費支出7000多元。張士春反駁稱，該酒店的說法存在偏頗之處，“村里并沒有給它接電廠的線”。在面對記者追問時，該酒店則不愿再就用電一事發表意見。

企業用電無價格優勢

當地企業用魏橋熱電的電力，電價為0.79元/度，比國家電網無明顯優勢。

向家屬院和村民供電的同時，魏橋熱電也向魏橋鎮的部分企業出售電力?！?2魏橋CP01募集說明書》稱，2010年，魏橋熱電廠的熱電57%自用，其余部分利用自有電網向周邊企業供應。

一位魏橋熱電的內部職工稱，向魏橋熱電廠購電的企業多集中在熱電廠附近，“包括金橋造紙、創輝鋁業、天地緣造紙等多家企業”。記者向上述企業的多位工作人員逐一求證，均得到肯定答復。其中部分企業同時備有魏橋熱電和國家電網兩條線路，“以防某條線路出現故障”。

魏橋鎮政府網“招商引資”頻道中寫道，“魏橋電力供應充足，全鎮擁有48萬千瓦熱電廠。凡符合國家產業政策的工業生產性項目，固定資產投資1000萬元以上的企業，可享受0.4元/度的電價”。

不過，魏橋鎮政府招商引資辦公室一工作人員澄清說，上述招商引資優惠政策是幾年前制定的，目前已不再具有效力，“現在企業從變電站的購電價格在每度0.7元-0.8元之間”。

上述工業用電價格范圍得到部分企業負責人的證實。魏橋鎮一家輕工企業的負責人孫陽明稱，其企業通過變電站購買魏橋熱電廠的電價為0.79元/度。當地一家大型造紙公司的經理也表示，魏橋熱電廠向其收取的電費與國家電網相比，并無明顯優勢。

魏橋供電服務占優

有企業主樂意成為魏橋熱電廠的客戶，看重的是變電站的服務態度。

據悉，熱電廠的主要產品為電和蒸汽。“魏橋那邊收取的蒸汽費用甚至要比政府的高一些。”據該經理透露，為了進一步壓縮用電和蒸汽成本，該公司正決定建設自己的熱電廠。

二者之間的價差并不像目前外界正流傳的那般巨大，但孫陽明仍樂意成為魏橋熱電廠的客戶。在他看來，其企業規模較小，年用電量僅在15萬度左右，“無論誰的電，每年所繳的電費差不了幾千塊錢”。

孫陽明所看重的是依托魏橋熱電廠而建的變電站的服務態度。“以前用國網的電時，停電前沒人會通知企業。”孫回憶說，當時“突然停電，只能給工人放假;工人放假剛到家，又突然來電”的鬧劇曾多次發生過，現在“變電站會在停電前一天打電話，通知企業提早做好準備”。

還有，孫陽明此前用國網的電時，線路出現故障報修后，往往下午4點一過，就找不到維修人員，“只能干著急”，現在變電站則是24小時有人值班。

“對企業來說，最重要的莫過于能夠保證生產。”孫陽明稱，作為國網用戶時，他的企業往往在夏季最忙碌的時候遭遇拉閘限電，為迎峰度夏“做貢獻”。而自從獲得來自魏橋熱電的電力后，其企業在夏季時加大了生產能力。

沖突后的協議

魏橋職工曾與國家電網職工起沖突，有消息稱沖突后兩家前前后后簽署過多次協議，目前在進行新一輪的協議商討。

“企業自備電廠不是一個新鮮的事物，早期的首鋼、鞍鋼等企業就有自備電廠。”中國電力企業聯合會(簡稱中電聯)秘書長王志軒告訴記者。據前瞻產業研究院資料顯示，山東省目前有179家企業建立了自備電廠，裝機容量為798.9萬千瓦。

魏橋創業自備電廠的特殊性在于，“它是唯一一家自建外網并對外供電的企業”。新疆一個地方考察團在撰寫的《魏橋調研報告》中稱其為“13年來一直與山東電網解列運行，無物理聯系，率先成為全省聞名的‘網中網’。”該報告還透露，魏橋獨立電力系統的供電規模在山東已排名三到四位。

魏橋創業集團董事長張士平，被認為是推動其集團熱電項目飛速發展的主要推手。這位出身草根的民營企業家，用20年時間將一家原本只有60余名員工的小型棉油加工廠發展為全球最大的棉紡織企業。最近幾年，張本人亦以超過300億元的身家穩坐“山東首富”之位。