據(jù)前瞻網(wǎng)記者獲悉，5月24日，歐盟成員國內(nèi)部將就歐委會(huì)對(duì)華光伏征稅建議案投票表決。12天后，歐盟將正式公布初裁結(jié)果。

此前披露的信息顯示，歐盟此次初裁的稅率高達(dá) 37%~68%，平均稅率為47.6%。在此稅率下，中國的光伏企業(yè)將完全喪失競爭優(yōu)勢。

作為應(yīng)對(duì)，中國多家光伏企業(yè)已經(jīng)開始將海外設(shè)廠提上議程。英利首席戰(zhàn)略官王亦逾表示，除了海外設(shè)廠外，沒有別的辦法應(yīng)對(duì)歐盟“雙反”案。“至于去哪里設(shè)廠，會(huì)選一個(gè)性價(jià)比較高的地方。目前看來，會(huì)選擇東南亞地區(qū)。因?yàn)檫@些國家相對(duì)穩(wěn)定，成本也低，并且離本土也不遠(yuǎn)。”王亦逾說。

除了英利外，阿特斯、天合等中國光伏企業(yè)也均有海外設(shè)廠的想法。不過，阿特斯政府關(guān)系及業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)張謙稱，最不希望看到的就是被迫要去海外設(shè)廠，畢竟挪一個(gè)廠并不容易，需要考慮到方方面面。

東南亞設(shè)廠

歐盟于2012年9月6日正式發(fā)起反傾銷調(diào)查，并于11月8日又發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。有消息稱，中國幾家光伏企業(yè)被建議征收高額關(guān)稅。

其中，英利被建議征收37.3%的稅率，尚德及其子公司的稅率為48.6%，江西賽維LDK太陽能和天合光能將分別為 55.9%和51.5%，晶澳太陽能達(dá)到58.7%。

在此稅率下，中國光伏企業(yè)將完全喪失競爭優(yōu)勢。在歐美“雙反”前，中國光伏巨頭的市場70%以上均在歐洲，尤其以德國、意大利、西班牙等國為主。

為了應(yīng)對(duì)歐盟的雙反調(diào)查，中國的光伏企業(yè)除了聯(lián)合部分歐洲光伏企業(yè)共同抵制外，另外一個(gè)策略便是在海外建廠來規(guī)避高額稅率。

王亦逾說，海外設(shè)廠是中國光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟“雙反”調(diào)查的唯一有效途徑。

為此，英利已經(jīng)開始著手挑選廠地。王亦逾透露，英利不會(huì)去墨西哥、非洲等地區(qū)設(shè)廠，原因是這些地區(qū)要么不穩(wěn)定，要么距離太遠(yuǎn)。

在經(jīng)過篩選后，英利將海外設(shè)廠的地點(diǎn)聚焦在東南亞地區(qū)。“東南亞會(huì)是比較好的選擇，這些國家人工成本不高，也相對(duì)穩(wěn)定，當(dāng)?shù)卣脖容^歡迎來投資。比如越南、馬來西亞、泰國等國也都有了一定的工業(yè)基礎(chǔ)。”王亦逾說。

前瞻網(wǎng)記者了解到，英利海外設(shè)廠的首站或?qū)⒙鋺粲谔﹪Ｄ壳?，英利正在關(guān)注6月6日歐盟初裁的稅率，屆時(shí)將決定是否正式在海外建廠。

除了英利，天合、尚德、阿特斯等中國光伏大佬均在考慮在海外建廠來規(guī)避歐盟“雙反”高稅率。

接近天合高層的人士稱，該公司早就開始考慮海外設(shè)廠的問題，目標(biāo)也可能是東南亞。但最終是否會(huì)做出這個(gè)決策，取決于歐盟初裁公布的稅率。

張謙表示，海外建廠是最不希望看到的結(jié)局。需要考慮供應(yīng)鏈的問題，衡量成本增量等。

“中國光伏企業(yè)已經(jīng)在本土扎根十年。海外建廠不是一天兩天能夠完成的，需要上下游配套。這的確是一個(gè)很容易想到的解決方案，但實(shí)現(xiàn)起來非常難。”張謙說。

事實(shí)上，早在美國“雙反”調(diào)查時(shí)，中國的光伏巨頭也曾醞釀過在海外建廠來規(guī)避稅率風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)，有消息稱中國光伏企業(yè)計(jì)劃在美國及墨西哥投資建廠。

去年10月8日，發(fā)改委批復(fù)了15個(gè)海外投資項(xiàng)目，涉及能源、金融、通訊、基建等領(lǐng)域。其中包括三個(gè)光伏海外直接投資項(xiàng)目。

但最終，光伏巨頭找到了更好的解決方案。作為應(yīng)對(duì)美國光伏“雙反”的舉措，多數(shù)光伏巨頭均繞道臺(tái)灣，成功規(guī)避了被征收高稅率的風(fēng)險(xiǎn)。