今年中央仍將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策

來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為97.89，比12月份回落了1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落5.01個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)房景氣指數(shù)連續(xù)9個(gè)月下滑。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在14日的記者會(huì)上，進(jìn)一步明確了對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的決心不會(huì)改變。溫家寶總理表示，一些地方房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價(jià)位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會(huì)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂，不利于房地產(chǎn)長(zhǎng)期、健康和穩(wěn)定發(fā)展。

對(duì)此，部分“兩會(huì)”政協(xié)委員認(rèn)為，盡管樓市利益相關(guān)方博弈不斷升溫，但樓市調(diào)控松動(dòng)的基礎(chǔ)并不存在。在中央堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松的形勢(shì)下，樓市調(diào)控效果將越來越明顯。隨著個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等措施的落實(shí)，樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制將逐步建立、完善，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間，樓市調(diào)控將在高壓態(tài)勢(shì)中趨于制度化。

現(xiàn)狀 調(diào)控效果顯現(xiàn)

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測(cè)顯示，今年1-2月，全國(guó)商品房銷售面積7004萬平方米，同比下降14.0%，增幅比2011年全年大幅下降18.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期下降27.8個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是去年同期市場(chǎng)成交量較大。其中，住宅銷售面積下降16.0%，辦公樓銷售面積下降8.6%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積增長(zhǎng)11.4%。

在成交量大幅下滑的同時(shí)，成交均價(jià)也出現(xiàn)下跌。數(shù)據(jù)顯示，1至2月，全國(guó)商品房成交均價(jià)同比下降8.1%，較2011年6.9%的全年漲幅大幅下降14.9個(gè)百分點(diǎn);其中，住宅成交均價(jià)同比下降10.4%，較去年全年下降16.4個(gè)百分點(diǎn)。

有專家表示，從央行降低存款準(zhǔn)備金率等舉動(dòng)看來，當(dāng)前貨幣政策有所放松，加上年初銀行的信貸額度寬松，開發(fā)企業(yè)融資狀況比去年年底有所改觀。但為了加快回籠資金，包括保利、招商、華潤(rùn)等不少開發(fā)企業(yè)都加入了降價(jià)促銷陣營(yíng)，且促銷范圍和促銷力度都明顯大于以往。

據(jù)悉，在調(diào)控政策高壓之下，2012年初各城市新盤上市量大幅減少，加之2月樓市成交量略有恢復(fù)，因此2月部分城市庫存量小幅下降。統(tǒng)計(jì)顯示，上海商品住宅可售量下降14.48萬平方米，青島商品住宅可售面積下降27.07萬平方米，南京下降23.13萬平方米;北京庫存略有增加。

全國(guó)政協(xié)委員、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭松海說，今年中央將會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，政策基調(diào)不會(huì)發(fā)生變化，總體偏緊，目標(biāo)就是促使房?jī)r(jià)合理回歸。

政策 調(diào)控高壓不減

在樓市調(diào)控效果顯現(xiàn)的同時(shí)，樓市利益相關(guān)方的博弈也日益升溫。分析指出，進(jìn)入2012年以來，個(gè)別城市有意救市，部分城市則有意放松限購(gòu)，但這些措施僅屬曇花一現(xiàn)。可見，盡管一些地方想放松樓市調(diào)控，但中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的決心依然。

專家認(rèn)為，信貸微調(diào)使得過去“一刀切”的房貸緊縮得到改善，切實(shí)降低了剛需和改善性需求的購(gòu)房成本。如，南京、合肥等地放寬公積金貸款;北京、深圳等地年初首套房貸恢復(fù)至基準(zhǔn)利率。購(gòu)房?jī)?yōu)惠則主要通過經(jīng)濟(jì)或者制度方面的優(yōu)惠吸引剛需入市。如重慶、杭州的購(gòu)房補(bǔ)貼;長(zhǎng)春、無錫等地放寬購(gòu)房落戶門檻。價(jià)格限制的放松則有利于調(diào)節(jié)供求關(guān)系。如，武漢等地相繼上調(diào)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)使得市場(chǎng)上有更多滿足剛需的普通住宅;中山調(diào)高限價(jià)上限也擴(kuò)大了有效供應(yīng)。

郭松海委員認(rèn)為，樓市不景氣、交易量下滑，地方面臨較大財(cái)政壓力，所以有一些試探性調(diào)整。這種調(diào)整會(huì)影響市場(chǎng)對(duì)樓市調(diào)控的心理預(yù)期，但影響力很微弱，全國(guó)樓市調(diào)控松動(dòng)的基礎(chǔ)并不存在。

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明也表示，現(xiàn)階段房地產(chǎn)調(diào)控的任務(wù)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)，如果現(xiàn)在松手，以后會(huì)造成更大災(zāi)難。他解釋說，一旦現(xiàn)在松動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)的強(qiáng)力反彈，甚至價(jià)格可能還會(huì)超過以往的水平;但實(shí)際上現(xiàn)在只是調(diào)控政策初見成效，價(jià)格遠(yuǎn)沒達(dá)到理性的水平，不應(yīng)松動(dòng)而是應(yīng)繼續(xù)加大調(diào)控力度。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平表示，對(duì)現(xiàn)在一些地方為了鼓勵(lì)購(gòu)房采取了一些“沖動(dòng)”舉動(dòng)，中央政府的態(tài)度是非常明確的，就是要繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。

事實(shí)上，樓市調(diào)控高壓態(tài)勢(shì)一直未減。去年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。住建部負(fù)責(zé)人不久前也表態(tài)，繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。