引進高端制造業成對策：土地資源卻嚴重匱乏

對于虎門服裝界的現狀，當地也在進行著轉型升級。

虎門鎮政府經貿辦主任譚志強認為，虎門服裝業擁有的完整產業鏈，是保證虎門服裝產業完成轉型升級的內生力量。

譚志強說，目前虎門除了擁有2000家服裝生產企業、18個大型專業服裝交易市場以外，還擁有服裝機械城、原料加工和咨詢培訓等配套企業，已經形成了從人才、裝備、設計、生產、銷售、配套和一體化服務的產業結構網絡。

但即使擁有產業集群的優勢，虎門服裝給外界的印象依然是以代工制造的“中低端”服裝為主，沒有把集群優勢轉化為更進一層的品牌優勢。

據前瞻網了解，目前虎門服裝業擁有國際著名品牌1個，廣東省著名品牌約20個，而整個虎門2000多家服裝企業，其在工商部門登記注冊的品牌已超過5000個。

譚志強承認，相比后起之秀福建、江蘇等地，虎門孕育的一線服裝品牌依然不多。“打造品牌的代價很大，也需要時間，中小企業難有動力自創品牌。”

廣東省委黨校教授陳鴻宇指出，虎門服裝業已陷入到一種循環之中：經濟形勢向好時，企業沒有生存壓力，難有動力進行轉型升級;經濟形勢不好時，市場前景不明朗，更難有能力進行升級轉型。

虎門鎮委書記尹景輝近期提出，要力爭把虎門服裝服飾業打造成年產值超500億元的全國重點培育的產業集群，并將建立和完善研發設計、質量檢測、人才培訓、信息咨詢、展銷物流和融資服務等六大公共服務平臺。

就在此時，傳出虎門土生土長的服裝品牌“溫純”，已于4月份將其總部從虎門遷往深圳，并且帶走了公司附加值最高的研發設計、營銷等部門。另外還有塔吉、伊韻兒等品牌，也將部分總部職能轉移到廣州或深圳兩大中心城市。

顯然，對于虎門，對于東莞而言，他們想發展的產業亦是深圳、廣州所看中的，而后者或許更具競爭力。

熟悉虎門服裝業發展路徑的譚志強則認為，將東莞現有的特色制造業引向高端發展，構筑一個“金字塔式”的產業結構，是解決目前“東莞模式”困境的一種思路。“以眾多的工廠和完整的產業鏈為基礎，孵化出更多市場承認的高端品牌。”

在譚志強看來，虎門的服裝產業正在往這條路上走，但這需要企業自身決斷的勇氣以及政府在產業政策上的引導。

除此之外，東莞再次聚焦招商，試圖以此方式促進更為快速的轉型升級，東莞市市委書記徐建華給東莞開出的轉型升級藥方是，以重大產業集聚區、重大項目、重大科技專項的“三重”建設，促進東莞轉型升級和經濟發展方式的轉變。

為此，東莞政府制定了“1+5”招商引資政策，這些政策圍繞引進重大項目展開。東莞計劃在未來五年內，協議引進內資資金2000億元，并著力引進和培育一批百億元甚至上千億元的項目。

東莞期望以此行動，來改變 “滿天繁星，缺乏明月”的現狀。

但梳理東莞現狀，一個突出的問題擺在徐建華面前：東莞土地開發強度已經逼近45%的警戒線，可利用的土地資源已經不多了，適合大項目的成片土地更是少之又少。這使得東莞在與其他城市競爭項目時，往往會處于劣勢一方。

典型的例子是，2010年東莞曾有機會爭取到一汽大眾項目，但最終因缺乏連片的地塊供項目用地，敗給了兄弟城市佛山。

林江認為，土地、技術、人才等種種劣勢，讓東莞的大項目建設久難上馬，東莞的轉型升級之路，依然充滿挑戰。