中國食糖產區正日益減少，國內各大糖廠，為爭奪原料，頻繁并購，寡頭壟斷趨勢越來越明顯。

在人們用“糖高宗”這個諧音詞生動感慨食糖價格大幅上漲的背后，是近兩年糖料主產區異常激烈的原料爭搶和糖企之間頻繁的并購。據前瞻產業研究院獲悉，如今國內產糖省區數量從18個減少到15個，廣西、云南、廣東、海南、新疆、黑龍江六個主產省區食糖產量占全國總產量的比重達98%;制糖行業骨干企業實力不斷增強，年產食糖超過40萬噸的企業已達到10家，產量占全國食糖總產量的67%，生產集中度進一步提高。而且，這只是一個開端，真正的行業大洗牌正在到來。

正在走向寡頭壟斷

2月28日，中糧屯河2012年第一次臨時股東大會通過非公開發行股票議案，擬募集不超過48.85億元(含發行費用)，其中約76%的資金用于投資食糖業，以快速沖擊“年產150萬噸”的戰略目標。作為國內最大甜菜糖生產商的中糧屯河，目前食糖平均年產量為38萬噸。

站在百萬噸級平臺上等待中糧屯河的是廣西洋浦南華糖業集團股份有限公司。它在上世紀九十年代食糖業發展低迷期，通過購買產權或注入資金等方式，十年內在海南和廣西大舉收購了20家國有糖廠。如今，南華糖業正在接受上市環保審核，在不久的將來，它將有更充裕的資本鞏固其行業龍頭地位。

除了中糧屯河，想進入百萬噸級別的企業還有更多，如光明食品集團，它在2009年收購了云南最大的制糖企業(也是全國十大制糖企業之一)——英茂糖業，一步邁入食糖生產龍頭企業行列。

制糖企業規模化發展面臨的現實困境是，受糖料作物生長特性限制，我國適宜種植糖料的土地有限，加上其他高效益經濟作物沖擊，糖料種植面積實際增長空間非常有限。

在股東大會上，中糧屯河相關負責人回答投資者提問時也印證了上述事實。該負責人坦言，目前各個原料產區內均有糖廠入駐，或者當地政府本身就建有糖廠，因此，中糧屯河通過新建糖廠擴大生產規模的路行不通，剩下的選擇只能是并購。

而并購也已經比以前更加激烈，經過上一個五年的整合，目前行業內剩下的可被并購的企業資源急劇減少，同時，這些企業的實力和經驗都得到了顯著提升。

業內人士判斷，只有少數企業可以真正進入年產百萬噸行列，更多的企業將在競爭中由并購實施者變成被并購對象，行業格局最終會被改寫。

寡頭角力深耕細作

十年前的一紙公文注定了食糖行業寡頭時代的并購并不純粹是商業行為。

時間退回到2002年，國家四部委出臺《糖料管理暫行辦法》，規定由產區地市級以上人民政府或由其授權的縣級人民政府，根據本地區的種植區劃和制糖企業生產能力、糖料的合理運距、制糖企業的扶持情況和歷史情況，在充分尊重糖料生產者意愿的前提下，合理劃分各制糖企業的糖料區，制糖企業與糖料生產者簽訂收購合同，企業只能在劃定的區域進行糖料收購。

從此，當地政府、制糖企業和糖料種植農戶真正成了利益共同體，而政府是這個利益共同體中制定規則和利益分配機制的主導方，大至蔗區布局規劃、政策保障，小至科技帶動、良種推廣，糖料種植產業鏈各個環節無一不見政府的影子。

一名糖料主產區的政府工作人員說，糖業局或糖辦是各地食糖業的管理部門，其領導人一般由當地重要領導兼任。因此，從某種意義上說，制糖企業想并購當地某個糖廠或收購該地區的糖料，背后的談判對象其實是當地政府。

上述人士進一步告訴我們，在原料搶購戰異常激烈的今天，政府對當地糖料業進行了更加全面的控制，企業對接企業的并購已經幾乎不存在。

企業家們已深諳此道，無論到哪里投建產能都是“政府牌”先行。以中糧屯河廣西崇左甘蔗制糖循環經濟項目為例，為了進入廣西最大的食糖生產地區——崇左，公司與崇左市城市工業區管理委員會達成了合作框架協議，利用崇左甘蔗資源，投資建設精制糖及其他高端糖和配套產業，發展循環經濟。

掌握當地糖業資源的政府自身也傾向于引進大企業大集團，借以調整制糖產業結構、轉變發展方式，做大當地食糖產業這塊蛋糕，增加GDP和稅收。

同時，寡頭時代的競爭還必須在精耕細作中培育比較優勢。對已經進入原料產區的競爭對手來說，當地政府對糖料種植業的“規劃”和“引導”只是保障原料供應的“標”，提高種植戶收益才是保障原料供應的“本”。

根據農業部和中國糖協的統計數據，在其他經濟作物競爭和勞動力、生產資料成本上漲雙重沖擊下，全國甜菜種植面積一直呈下降趨勢，從1990年的670千公頃降至2010年的219千公頃;食糖產量也自2007年達到峰值后出現大幅回落，相比2007年的1305萬噸，2010年國內食糖產量下降了約30%。

據前瞻產業研究院了解，為了提高種植戶的種植熱情，制糖企業各施其法。一般方法有：大舉普及科學技術，努力推廣良種良苗，機械深耕;或者通過改善蔗田生產的基本條件，廣泛推廣蔗田間套種玉米、西瓜、馬鈴薯以及其他果菜的技術，不斷提高蔗田的綜合收益;還有的企業致力于規模化、集約化、專業化生產。