知識產權運營助力多元化科技金融體系構建
科技金融是指科技產業與金融產業的融合,推動金融創新與科技創新的結合不僅是中國應對全球金融危機的現實選擇,更是提高自主創新能力,實現經濟社會可持續發展,建設創新型國家的重大戰略。
我國《中長期科學技術發展規劃綱要(2006—2020)》自2006年實施以來,國家層面出臺的78項《規劃綱要》配套政策細則中,有20多項屬于科技金融范疇,內容涉及銀行、保險、擔保、創業投資、資本市場、債券等等。近期,著眼于實施創新驅動發展戰略,科技部和“一行三會”(中央人民銀行、證監會、銀監會、保監會)不斷完善溝通機制,積極推進工作試點,初步形成了“國家科技金融戰略框架”。
學術界對科技金融的首次定義是促進科技開發、成果轉化和高新技術產業發展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統性、創新型安排,是由科學和技術創新活動提供金融資源的政府、企業、市場、社會中介機構等各種主體及其在科技創新融資過程中的行為活動共同組成的一個體系,是國家科技創新體系和金融體系的重要組成部分。中國在借鑒國際科技金融發展經驗的基礎上,先后出現了科技貸款、科技擔保、科技銀行、高新區債券、知識產權質押、專利保險等科技金融工具。
從科技資產財富化目標的角度來看,科技金融是科技工作的深化。一是對已經形成的可以財富化的科技資產進行孵化,使之具有財富化載體,國內、國際經驗基本都是通過政府投入和引導金融資本投入的方式支持創新、創業活動,加快科技資產的商業化進程,具體科技金融政策工具有孵化器、天使投資、創業投資等;二是對初具形態的科技財富載體提供規模化融資安排,使財富創造過程獲得加速度,具體科技金融政策工具有創業投資、擔保融資、科技保險、知識產權質押等;三是對處在高成長期的科技財富載體提供放大化融資安排,使財富創造獲得規模化效應,具體科技金融工具有科技信貸、企業IPO等。
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