一、產業研究概要

得益于氣候條件優勢和自然資源豐富，茶、咖啡和生物醫藥已經成為了普洱經濟發展的特色產業，為普洱市聚焦產業鏈延鏈補鏈強鏈、實施產業強市戰略提供了基礎。“十四五”期間，普洱市堅持“兩型三化”發展方向，圍繞3個千億級、3個五百億級、2個百億級產業發展思路，全力打造發展新優勢，構建特色鮮明、綠色創新、動態迭代的現代產業體系。

二、區域特色產業

普洱市是我國著名“茶源”和“咖啡之都”，也是全國目前唯一的國家綠色經濟試驗示范區。優質的環境和氣候為普洱市形成了豐富的動植物資源，讓普洱擁有了發展茶、咖啡和生物醫藥的物質基礎。近年來，普洱市大力發展以普洱茶、普洱咖啡、生物醫藥為代表的特色產業，市場規模十分可觀。

(一)茶產業

清朝雍正年間，普洱府所在地就是今天的普洱地區，是當時的滇南重鎮、茶葉的集散地。由于當時滇南的茶葉均集中在普洱府加工，然后再銷往全國各地，因此普洱府的茶就被稱為普洱茶，沿用至今。茶產業是普洱規模最大、覆蓋最廣的農業產業，是第一支柱產業。根據普洱市茶咖發展中心的數據顯示，2021年全市茶葉種植面積175.1萬畝，同比增長4.94%;采摘面積163.51萬畝，同比增長4.47%;毛茶產量12.44萬噸，同比增長5.26%;綜合產值338.09億元，同比增長15.39%。2021年茶產業上繳稅收1.27億元，同比增長23.30%，其中瀾滄古茶創造稅收7241.59萬元，云南天士力帝泊洱生物茶集團有限公司創造2061.93萬元，龍生集團創造564.8萬元，中茶普洱茶葉有限公司創造286.76萬元，普洱景邁柏聯普洱茶莊園有限公司創造179.74萬元。

2020年，普洱市共有茶園面積304萬畝，獲有機認證企業、面積和證書數居全國地級市第一。同年普洱市茶葉產量12萬噸，綜合產值293億元，居全省第一，茶產值占全市GDP的7.58%，占全市工業增加值的6.16%。2020年全市擁有茶企業978戶，茶葉農民專業合作社1173個，有茶農近120萬人，茶產業上繳稅收1.03億元。

圖1 普洱市茶產業熱力圖

(二)咖啡產業

普洱市擁有種植咖啡的氣候優勢，是我國種植面積最大、產量最高、品質最優的咖啡產區和咖啡貿易集散地，被譽為“中國咖啡之都”。近年來，普洱市相繼引入國家咖啡重點實驗室、農業農村部云南小粒種咖啡良種繁育基地、中國熱科院咖啡創新中心、滇西南咖啡氣象服務中心、云南省農科院咖啡研究中心、云南國際咖啡交易中心、普洱市咖啡產品質量監督檢驗中心、咖啡研究所等科研、商業機構，并開設試點實施政策性咖啡價格保險，建設“以交易為核心、金融服務為支撐、產業上下游為重點”的咖啡產業服務平臺，推動咖啡線上線下交易。

根據普洱日報的數據顯示，普洱市咖啡年綜合產值24.4億元，其中農業產值9.8億元，占全省農業產值的45.58%。普洱市擁有咖啡企業超過216個，其中重點龍頭企業11個。截至2021年9月，普洱市擁有“綠色食品牌”咖啡種植基地22個，有機咖啡種植面積達2.8萬畝，產地咖啡獲國家地理標志保護產品認證和中歐地理標志互換產品認證。

圖2 普洱市咖啡產業熱力圖

(三)生物醫藥產業

普洱市生物醫藥產業已經初步形成了研發-種植-加工-銷售的產業鏈模式，生物醫藥產品包括中成藥、中藥飲片、化學仿制藥、健康產品、醫療器械等，產業體系健全。普洱市中草藥種植品種包括云茯苓、白及、林下三七等28個，其中云茯苓綜合年產量為3.5萬噸，占全國綜合年產量的35%;白及綜合年產量為800噸，占全國綜合年產量的40%;林下三七種植面積達1萬畝，是我國最大的林下三七種植示范區。據普洱市發展和改革委員會的數據顯示，2020年普洱市生物藥種植面積為56萬畝，林下優質原料基地面積為20萬畝，在全省排名第8位;生物藥綜合產值72億元，其中農業產值28億元。根據普洱日報的數據顯示，普洱市擁有生物醫藥企業115家，其中高新技術企業7家，建成GMP認證生產線14條，在當地初步形成了生物醫藥產業集群;還擁有院士專家工作站58個，其中生物醫藥領域28個，省級重點實驗室1家，省級工程研究中心1家。

圖3 普洱市生物醫藥產業熱力圖

三、“十四五”期間重點發展方向

根據《普洱市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，“十四五”期間普洱堅持“兩型三化”發展方向，全力打造現代林產、高原特色現代農業、旅游康養3個支柱產業集群，實現普洱茶產業、生物醫藥產業、現代物流業3個重點產業提速發展，培育發展先進制造業和數字經濟產業，構建普洱市特色的現代產業體系。

(一)現代林產業

普洱市“十四五”規劃中強調按照“漿紙板平衡、分段突破”的思路，實施森林質量精準提升工程，加快產業基地建設，打造以林漿紙為主，林板林化為兩翼，林業金融和林下資源綜合開發利用為補充的現代林產業集群，重點發展林產工業、森林資源綜合開發和森林康養，把現代林產業培育成具有競爭優勢的千億級產業，全產業鏈重塑現代林產業新優勢。到2025年，現代林產業綜合產值突破500億元。

圖4 普洱市林業熱力圖

(二)高原特色農業

普洱市“十四五”規劃提到要圍繞打造世界一流“綠色食品牌”，以“區塊鏈+生態農業+信用體系”建設為抓手，構建茶葉、咖啡、中藥材、林果、肉牛、生豬等“6+N”農業產業體系，不斷優化農業產品結構、產業結構和布局結構，推動產業向重點區域集聚;堅持園區化、專業化、集約化發展方向，構建“科研+種養+加工+流通”全產業鏈，提高農產品加工水平，做大做優綠色食品產業，打造多層次、多環節轉化增值的精深加工全產業鏈;不斷完善農業經營體制機制，打造一批綜合效益好的種養型、加工型、流通型、綜合型有機農業小巨人企業，形成一批優勢特色主導產業突出、精深加工水平高、上中下游產業配套、帶動能力強的有機農業龍頭企業。到2025年，實現農林牧漁總產值520億元。

圖5 普洱市農業熱力圖

(三)旅游康養產業

普洱市“十四五”規劃要求圍繞“國際化、高端化、特色化、智慧化”發展目標，融入大滇西旅游環線拓展區，在昆曼風情廊道和香普西自駕廊道布局文化旅游、休閑旅游、康養運動旅游、科考研學旅游、生態旅游5大發展極，建設全域旅游大景區;依托北回歸線、瀾滄江、景邁山、普洱茶、西盟縣城的特點，充分利用北回歸線“金腰帶”地處中低海拔、氣候宜人、適宜康養旅居的天然優勢，發展“旅游+康養”產業，打造瀾滄江沿岸休閑旅游示范區核心區;依托4個沿邊縣、15個邊境鄉(鎮)、486公里邊境線，充分利用“一橋連兩國、一眼望三國”的區位優勢打造沿邊跨境旅游帶;圍繞“養身、養心、養老”推進“康養+”產業融合發展，打造國際康養旅居目的地。到2025年，旅游康養產業實現總收入750億元。

圖6 普洱市旅游產業熱力圖

圖7 普洱市康養產業熱力圖

(四)普洱茶產業

普洱市“十四五”規劃表明要按照“大產業+新主體+新平臺”的發展思路，堅持有機化、標準化、品牌化、高端化、國際化發展方向，統籌一二三產業協調發展，做活交易平臺，豐富體驗消費，建立健全茶產品質量可追溯體系，推動普洱茶標準產品“金融化”，推進茶產業集團化發展，做大做強龍頭企業，擦亮“普洱茶”金字招牌，打造“中國有機茶第一強市”。到2025年，普洱茶產業實現綜合產值500億元。

圖8 普洱市普洱茶產業熱力圖

(五)現代物流業

普洱市“十四五”規劃表明要以昆曼國際大通道和泛亞鐵路中線為依托，構建“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系，提升物流服務能力，加快無縫連接、多式聯運的跨區域物流網建設，努力構建輻射南亞、東南亞市場的國際物流大通道和物流樞紐中心。推動物流業與農業、商貿業、制造業、電子商務、金融業融合發展，與口岸經濟協調聯動，培育一批輻射帶動作用強的物流集群，提升物流服務實體經濟的能力。建設一批適應不同農產品儲運需求的產地預冷、保鮮及銷地冷藏、冷凍設施，滿足高原特色農產品冷鏈物流需求。完善市縣鄉村四級物流配送體系。引進大型知名品牌物流企業，帶動整合本地中小物流企業，發揮產業集聚功能，培育形成一批主業突出、規模和品牌效應明顯、具備較強影響力和競爭力的現代流通企業。到2025年，物流業總收入達300億元。

圖9 普洱市物流產業熱力圖

(六)先進制造業

普洱市“十四五”規劃指出，要加快構建普洱現代林產業和生物醫藥兩個重點產業集群，爭取將云南景谷產業園區打造成為國家級現代林產工業園，將云南思茅產業園區發展為國家級生物制造產業園。打好“綠色能源牌”，大力發展大數據、新能源汽車等綠色載能產業，拓展有色金屬精深加工，提升電力就地消納能力。大力發展茶、咖、糖、飲料、畜禽加工等傳統綠色食品工業，推動一二三產融合發展。加快發展生物醫藥產業，啟動思茅生物醫藥產業園、云茯苓大健康產業園等建設，推動現代中藥、化學藥發展，拓展生物技術提取和醫療器械制造。到2025年，全市先進制造業產值達200億元。

圖10 普洱市制造業熱力圖

(七)數字經濟產業

普洱市“十四五”規劃中強調，普洱市未來要聚焦數字經濟發展前沿、核心領域和關鍵環節，按照“資源數字化、數字產業化、產業數字化”發展思路，圍繞打造數字經濟“百億級產業”目標，力爭到2025年，數字經濟規模達461億元，把普洱打造成為全國綠色經濟數字化發展試驗田、面向南亞、東南亞輻射中心的數字經濟新窗口、綠色生態有機康養產業數字化創新應用先導區。

圖11 普洱市數字經濟產業熱力圖

四、產業發展建議

改良茶葉加工工藝，提高茶葉綠色生產程度

普洱市一直以茶產業為支柱產業，而加工環節會對茶葉造成鉛和銅的污染，使茶葉擁有一定的健康風險。根據《茶葉科學》的研究顯示，茶葉初加工的各個工序都有可能使茶葉中鉛和銅的含量提高，其中銅元素增幅最大的工序是揉捻，鉛元素增幅最大的工序是攤放。隨著揉捻壓力增大、時間延長，茶葉中銅和鉛的含量會逐漸提高。銅元素主要來自銅質揉捻機，該工序污染的銅約占茶葉加工銅污染總量的90%以上;鉛的污染則主要來自塵土，其次是揉捻機中的鉛，攤放在不清潔的地上會導致茶葉中鉛的含量成倍提高。

為此，前瞻建議改良茶葉加工工藝，降低接觸茶葉的機械設備中鉛及鉛銻合金、鉛青銅、錳黃銅、鉛黃銅、鑄鋁及鋁合金材料零部件的使用率，廣泛應用食品級金屬;不使用鉛焊料來修理加工設施中的破損設備，也不使用非食品級設備替代損壞的食品級設備;避免使用經砷酸鉛殺蟲劑處理過的土地;避免使用以含鉛汽油為動力的烘干機或其他設備;保護種植地水源不受鉛源污染;保持茶葉加工場所的清潔衛生。

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