滬港直通車:開放人民幣資本跨境流動的里程碑
4月10日,中國證監(jiān)會、相關(guān)證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會批準(zhǔn)上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、香港中央結(jié)算有限公司開展滬港股票市場互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn),簡稱證券交易滬港直通車。中國證券登記公司和香港中央結(jié)算公司采用直連的跨境結(jié)算方式,相互成為對方的結(jié)算參與人,為滬港直通車提供結(jié)算服務(wù)。
滬港直通車的出臺,對于推動我國資本市場的對外開放,實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)下的可兌換,推動人民幣國際化甚至上海國際金融中心建設(shè),都具有重要意義。
首先,有利于A股市場交易規(guī)則和投資理念與香港市場逐漸接軌。中國商品市場的對外開放始于上世紀(jì)90年代,到目前為止,中國已然是國際貿(mào)易市場的有機(jī)組成部分;相比之下,中國資本市場的對外開放程度卻相當(dāng)有限,除了近年來逐漸擴(kuò)大的QFII和RQFII以外,境外投資者參與國內(nèi)資本市場途徑十分有限。隨著滬港直通車的開通,更多的境外機(jī)構(gòu)投資人能夠無需審批直接參與國內(nèi)資本市場,帶來國際化的投資理念,同時,直通車的運(yùn)行也會促進(jìn)兩個市場在交易規(guī)則上進(jìn)一步接軌,從而減少“直通”的障礙,客觀上促進(jìn)國內(nèi)資本市場交易規(guī)則的國際化。
其次,為香港離岸人民幣創(chuàng)造回流渠道,促進(jìn)香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。從2004年2月至今,香港開展人民幣離岸業(yè)務(wù)已經(jīng)整整10年,但截至2013年底,香港的人民幣存款不過10530億元,人民幣債券發(fā)行規(guī)模也只有3090億元。作為全球最大的人民幣離岸業(yè)務(wù)中心,香港的離岸人民幣資金規(guī)模一直增長緩慢,最主要的原因之一就是在香港本地缺乏有吸引力的人民幣投資品種,流回內(nèi)地尋求投資渠道的路徑又始終沒有開放,滬港直通車實(shí)際上有效解決了香港離岸人民幣的部分回流渠道問題。
滬港直通車也會提高我國外匯金融資產(chǎn)的投資收益率。截至2013年底,我國對外金融資產(chǎn)總額達(dá)5.93萬億美元,對外金融負(fù)債3.96萬億美元,擁有1.97萬億美元的對外凈債權(quán),投資收益卻是逆差559億美元。
作為全球最大的凈債權(quán)國,為什么我們的外匯投資收益體現(xiàn)為逆差而不是順差?主要原因與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)有關(guān)。我國對外金融債權(quán)的65.3%體現(xiàn)為龐大的儲備資產(chǎn),證券投資只占4.35%,金融資產(chǎn)的平均收益率只有2.8%,而海外流入中國的資金平均投資收益率是5.74%,其投資結(jié)構(gòu)中六成是直接投資,證券投資占9.75%;因此,要提高我國金融資產(chǎn)的對外投資收益率,首先要改變金融債權(quán)的結(jié)構(gòu),藏匯于民,讓居民有充分的投資渠道,用手里的外匯資產(chǎn)去獲取更高的收益,證券投資的比例上升,整個資產(chǎn)收益率也會相應(yīng)提高。滬港直通車實(shí)際上開辟了境內(nèi)居民投資境外證券市場的有效通道,隨著交易規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,證券投資在我國金融債權(quán)中的比重將會逐漸提高,外匯資產(chǎn)的投資收益率也會相應(yīng)上升。
滬港直通車還為人民幣資本項(xiàng)下可兌換打開了一條高效通道,有利于進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化。對外證券投資是資本跨境流動的主要形式之一,盡管目前滬股直通車和港股直通車的總量上限分別只有3000億和2500億元人民幣,但作為資本項(xiàng)目開放的核心舉措,這是一個開放人民幣資本跨境流動的政策里程碑。而資本項(xiàng)目開放則是貨幣國際化的必要條件。
最后,此舉可促進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)。通常而言,資本市場國際化包括投資者結(jié)構(gòu)的國際化、融資者結(jié)構(gòu)的國際化和游戲規(guī)則的國際化,開通滬港直通車,引入境外投資者,是資本市場國際化的必要前提,其在推動提高中國資本市場國際化程度的同時,也會相應(yīng)促進(jìn)上海國際金融中心的建設(shè)。
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