行業(yè)主要上市公司：天能股份(688819.SH);南都電源(300068.SZ);駱駝股份(601311.SH);雄韜股份(002733.SZ);萬(wàn)里股份(600847.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)政策歷程;政策匯總;政策解讀等

1、政策歷程圖

中國(guó)研制鉛酸蓄電池始于上世紀(jì)50年代，根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)家建設(shè)需要，重慶蓄電池總廠于1956年開(kāi)始著手研制起動(dòng)用鉛酸蓄電池，1958年初“萬(wàn)里”牌鉛酸蓄電池研制成功，并投放市場(chǎng)深受廣大用戶喜愛(ài)。到了80年代中末期，行業(yè)的大規(guī)模引進(jìn)帶來(lái)了制造裝備和制造技術(shù)的革新，包括自動(dòng)鑄板機(jī)、自動(dòng)和膏機(jī)、智能固化室、自動(dòng)裝配線及免維護(hù)電池技術(shù)等。

自加入世貿(mào)組織以來(lái)，中國(guó)鉛酸蓄電池快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露數(shù)據(jù)，2006年我國(guó)鉛酸蓄電池產(chǎn)量為5145萬(wàn)千伏安時(shí)，2014年已達(dá)22070萬(wàn)千伏安時(shí)，行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也逐漸凸顯，由于鉛酸蓄電池含較多鉛等重金屬，會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，國(guó)家于2016年出臺(tái)《鉛蓄電池生產(chǎn)及再生污染防治技術(shù)政策》等，一方面規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)，另一方面加強(qiáng)對(duì)鉛酸蓄電池的回收再利用。

2021年以來(lái)，中國(guó)數(shù)字化、新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量持續(xù)增長(zhǎng)。為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)一方面支持鉛酸蓄電池技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)向智能化和自動(dòng)化方向升級(jí);另一方面，出臺(tái)政策扶持鋰電池等新型儲(chǔ)能電池技術(shù)，并推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)品領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源循環(huán)利用和碳排放減少，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。

2、國(guó)家層面政策匯總及解讀

——國(guó)家層面鉛酸蓄電池行業(yè)政策匯總

近年來(lái)，我國(guó)相繼頒布多項(xiàng)政策規(guī)范鉛酸蓄電池行業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，提高行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)污染的整治力度。2016年以來(lái)，國(guó)家對(duì)中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)政策制定，主要圍繞環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持兩條主線展開(kāi)。

首先，環(huán)保成為政策的重要驅(qū)動(dòng)力。政策強(qiáng)調(diào)廢鉛蓄電池的規(guī)范回收、污染防治及資源綜合利用，推動(dòng)鉛蓄電池生產(chǎn)過(guò)程中的污染減排和廢物治理。例如，針對(duì)鉛蓄電池的廢棄物，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)管理措施，要求加大廢鉛蓄電池的回收率，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)采用更為清潔和高效的生產(chǎn)工藝，同時(shí)加強(qiáng)廢鉛蓄電池的安全管理和信息追溯。

其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持則表現(xiàn)在鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。政策鼓勵(lì)創(chuàng)新型鉛酸蓄電池的技術(shù)改造與升級(jí)，例如推動(dòng)鉛碳電池等新型電池技術(shù)的發(fā)展，并支持相關(guān)企業(yè)進(jìn)行高效、自動(dòng)化生產(chǎn)線的建設(shè)。此外，國(guó)家還加強(qiáng)了對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的規(guī)范管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，以確保鉛蓄電池行業(yè)能夠在綠色發(fā)展和市場(chǎng)需求之間實(shí)現(xiàn)平衡，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

這些政策表明，國(guó)家在支持鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。整體相關(guān)政策如下：

——《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)展的影響分析

國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，主要部署了五大重點(diǎn)工程和六大重點(diǎn)行動(dòng)，包括城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、大宗固廢綜合利用示范、建筑垃圾資源化利用示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新等五大重點(diǎn)工程，以及再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用、汽車(chē)使用全生命周期管理、塑料污染全鏈條治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型、廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用等六大重點(diǎn)行動(dòng)。

在廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用領(lǐng)域，《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池溯源管理平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)通過(guò)自建、共建、授權(quán)等方式，建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)動(dòng)力電池規(guī)范化梯次利用，加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池再生利用與梯次利用成套化先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，完善動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系，培育廢舊動(dòng)力電池綜合利用骨干企業(yè)，促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)資源循環(huán)再利用，我國(guó)目標(biāo)到2025年再生鉛產(chǎn)量達(dá)到290萬(wàn)噸。

——《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)展的影響解讀

我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展也面臨核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等問(wèn)題。為推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，2020年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳制定《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》。

規(guī)劃提出，推動(dòng)動(dòng)力電池全價(jià)值鏈發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關(guān)鍵資源保障能力。建立健全動(dòng)力電池模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系，加快突破關(guān)鍵制造裝備，提高工藝水平和生產(chǎn)效率。完善動(dòng)力電池回收、梯級(jí)利用和再資源化的循環(huán)利用體系，鼓勵(lì)共建共用回收渠道。建立健全動(dòng)力電池運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、維修保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)、退役退出、回收利用等環(huán)節(jié)管理制度，加強(qiáng)全生命周期監(jiān)管。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市鉛酸蓄電池行業(yè)政策匯總

31省市在鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)展過(guò)程中也發(fā)布了一系列的政策，幾乎絕大多數(shù)針對(duì)鉛酸蓄電池政策集中在重點(diǎn)在鉛酸蓄電池的回收、儲(chǔ)能技術(shù)的提升等方面。重點(diǎn)省市政策匯總?cè)缦拢?/p>

——主要省市鉛酸蓄電池行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

為加快推動(dòng)鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各省市提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，整體來(lái)看，各省市鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)主要集中在建立回收利用體系。

更多本行業(yè)研究分析詳見(jiàn)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)鉛酸蓄電池行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報(bào)、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請(qǐng)注明資料來(lái)源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

更多深度行業(yè)分析盡在【前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人APP】，還可以與500+經(jīng)濟(jì)學(xué)家/資深行業(yè)研究員交流互動(dòng)。更多企業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)資訊、企業(yè)發(fā)展情況盡在【企查貓APP】，性價(jià)比最高功能最全的企業(yè)查詢平臺(tái)。