行業主要上市公司：蘇寧易購(002024.SZ);大東方(600327.SH);國聯水產(300094.SZ);怡亞通(002183.SZ)等

本文核心數據：社區團購政策演變;中國社區團購行業國家層面發展政策解讀;31省市社區團購行業發展目標解讀;

1、政策歷程圖

社區團購政策歷程圖呈現了我國社區團購行業在不同發展階段的政策導向。從“十五”規劃開始，政府鼓勵創辦社區服務企業，為“十一五”至“十二五”規劃時期的社區便民服務和綜合體建設奠定基礎。在“十三五”規劃中，政策明確推動線上線下融合，支持新消費模式發展。而“十四五”規劃更進一步，提出推進數字化智能化改造和跨界融合，強調線上線下全渠道滿足消費需求。這一演進圖體現了政府對社區團購行業的關注和支持，為其快速崛起和蓬勃發展提供了有力的政策引導。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面社區團購行業政策匯總

自2018年以來，中共中央、國務院、國家發展改革委、農業農村部等多部門都陸續印發了指導、支持、規范社區團購行業的發展政策，內容涉及擴大消費、數字經濟發展規劃、社區團購秩序等。

——國家層面社區團購行業重要規劃目標解讀

2018年，商務部等9部門聯合出臺《商貿物流高質量發展專項行動計劃(2021-2025年)》，與社區團購相關的政策內容如下。從發展任務來看，國家層面有關社區團購行業的規劃目標主要與物流網絡布局、冷鏈物流等有關。一方面，政策鼓勵商貿服務企業與物流企業深化合作，完善前置倉配送、門店配送、即時配送等末端配送模式。另一方面，政策還強調了優化商貿物流網絡布局、提升供應鏈物流水平的重要性，物流體系的完善將有利于社區團購的進一步發展。

2021年，商務部、網信辦、發改委出臺《“十四五”商務發展規劃》和《“十四五”電子商務發展規劃》，明確到2025年我國社會消費品零售額達到50萬億，電子商務交易額達到46萬億，網上零售額達到17萬億。

3、省市層面的政策匯總及解讀

——31省市社區團購行業政策匯總

我國31個省市針對社區團購行業出臺了相關政策，涉及供應鏈、線上銷售渠道、新業態等。

——31省市社區團購行業發展目標解讀

依據各省市“十四五”規劃，到2025年，各省市在社會消費品零售總額、電子商務交易總額、網絡零售額等社區團購指標提出相關規劃。

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