應急行業主要上市公司：?？低?/a>(002415.SZ)、大華股份(002236.SZ)、烽火通信(600498.SH)、海能達(002583.SZ)、旋極信息(300324.SZ)、達實智能(002421.SZ)、英飛拓(002528.SZ)、正元地信(688509.SH)、數字政通(300075.SZ)、測繪股份(300826.SZ)、震有科技(002369.SZ)、先河環保(300137.SZ)、*ST藍盾(300297.SZ)、中船應急(300527.SZ)、華鐵應急(603300.SH)、電光科技(002730.SZ)等

本文核心數據：全球應急產業發展歷程、全球災害造成經濟損失、全球災害經濟損失區域分布

全球應急產業發展歷程

由于發達國家應急產業起步較早，經濟發展水平較高，科技水平和創新能力高，使得其在應急產業方面的發展走在世界前列。應急產業相對成熟的發達國家未來將會在產業鏈延伸方面發展，逐步完善應急產業鏈，將應急產業的廣度涉及到各個領域，同時，發達國家與發展中國家在產業發展方面的交流將會越來越多，發達國家在應急產業方面的經驗將會逐漸借鑒到發展中國家。美國由于所處的地理位置比較特殊，歷史上遭受的自然災害要比世界其他地區要多得多，加之二戰期間美國國力迅速增強，在世界范圍內產生巨大影響，因此在全球應急產業發展歷程中美國應急產業發展起到了至關重要的作用。

從歷史來看，國外應急產業發展大致經歷了以下過程：

全球主要國家應急產業政法環境分析

美國應急管理的政策法規文件的主體是國家總體應急預案和五大框架;歐盟的應急體系由應急協調反應中心(ERCC)作為核心機構，以公共危機與信息溝通系統(CECIS)作為機制內各方信息溝通的主要渠道;日本內閣官房負責制定防災基本規劃，組織應對地震、火山、臺風、洪水、海嘯等自然災害和各種人為災害等措施，建立了以綜合防災救災為主要特征的應急管理體制。

全球主要國家應急產業管理系統建設情況

應急產業作為應對突發事件的基礎保障，在全面提高應急管理能力上發揮著重要作用。發達國家尤其以美國為代表，均大力強化應急平臺的功能，已經建立起相對比較完善的應急平臺體系。美國已經建立全球最完備的應急組織結構體系，已經基本建成覆蓋聯邦、50個州、3000多個縣(市)級政府的應急平臺，并配備了現場應急的各類裝備，由各級政府應急運行中心(EOC)管理。英國已經建立了內閣和郡縣級的應急平臺體系，共設47個郡縣應急中心(Control Center)，系統結合地理信息系統(GIS)對應急力量調配進行統一管理。德國2001年開始建立覆蓋全國的“危機預防信息系統”為突發事件的援救提供信息服務，致力于巨災管理的信息支持，評估災難現狀情勢和面臨的問題。日本1996年開始建立的災害信息系統，包括早期評價系統和應急決策支持系統，覆蓋范圍從首相官邸、內閣府和都道府縣等行政機關，一直延伸到市町村。

南美及中美洲地區的總體公共安全形勢比較嚴峻，各國在公共安全領域的投資近年來不斷加大。該地區應急平臺體系建設總體而言有兩種模式，一種是以秘魯、厄瓜多爾等為代表的國家應急平臺體系，應急平臺自上而下縱向貫通，橫向互聯;另一種是以巴西、墨西哥為代表的各聯邦、城市根據地區情況自行進行應急平臺建設，國家或聯邦層面在管理協調層面力度偏弱，以指導為主。綜合而言，南美洲及中美洲國家的應急平臺體系建設總體水平還相對比較落后。

各個國家在應急平臺的建設上基本上都是由中央政府層面和地方層面組成的多級應急平臺，分級處置，實現城市突發公共安全事件的有效處置。同時，各個國家應急平臺的建設都有著完善的支撐體系，包括科研基地和基礎條件、各類大型軟件系統、教育培訓系統等，為應急體系提供關鍵技術和培訓手段。

全球自然災害造成經濟損失達2700億美元

根據瑞士再保險統計數據，2021年，全球自然災害總計造成了2700億美元的經濟損失，超出過去十年損失均值25.6%。其中自然災害造成的保險損失約為1110億美元，延續了全球保險損失年均增長5-7%的長期趨勢。2021年，盡管颶風“伊達(Ida)”是損失最高的單次自然災害事件，但次生災害導致的保險損失占全年自然災害總損失的比例依然較高。

熱帶氣旋造成的全球經濟損失情況最高

從各種災害造成的全球經濟損失情況來看，2021年，熱帶氣旋造成的全球經濟損失情況最高，達890億美元，在全球自然災害造成的總損失中占比33%;其次是洪水，造成損失820億美元，占比31%;強對流風暴排名第三，造成損失400億美元，占比15%。

北美洲由災害造成的經濟損失情況最高

從災害造成的全球經濟損失區域分布來看，2021年，北美洲的全球經濟損失情況最高，達1484億美元，占比53%;其次是歐洲，災害造成損失591億美元，占比21%;亞洲排名第三，造成損失585億美元，占比21%。由此可見，北美洲、歐洲和亞洲對于應急產業相關產品需求最高。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國應急產業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》。

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