伴隨著經濟的迅速發展以及居民可支配收入逐漸提高，受三胎政策全面落實，人口老齡化進程加速，中產階級人口增加等多重因素的影響，家政服務市場需求顯著增加，且需求也越來越趨于多樣化，服務內容不僅僅局限于家庭保潔，還有母嬰、護理、營養、育兒、家教等服務需求。與此同時，家政服務供給市場仍存在有效供給不足、服務人才結構失衡、市場主體魚龍混雜、服務缺乏標準規范、培訓自主而無序、監管存在空白地帶等問題，家政服務行業轉型升級迫在眉睫。

國家政策為家政服務行業高質量發展指明方向

為促進家政服務業提質擴容，實現高質量發展，2019年6月26日國務院印發實施《關于促進家政服務業提質擴容的意見》（以下簡稱“家政36條”）。“家政36條”主要內容可以歸納為“1234”，即“一個目標”“兩個著力”“三個行動”“四個聚焦”。一個目標，就是按照高質量發展的要求，促進家政服務業提質擴容。兩個著力，一是著力發展員工制企業，二是著力推動家政進社區。三個行動，即家政培訓提升行動、“領跑者”行動和信用建設專項行動。四個聚焦，即聚焦降低成本、培養人才、完善保障和強化監管。

國家政策為家政服務行業高質量發展指明方向：一是加強家政教育培訓，提高從業人員素質和服務質量；二是支持家政企業連鎖發展、兼并重組，培育行業龍頭企業和品牌；三是加強平臺建設，推動行業信息化、信用體系建設。

我國家政服務市場規模超8000億元，呈快速增長態勢

家政服務行業市場規模增長較快，2014-2020年均增速達27.6%；今后，家政服務業還將延續快速增長的勢頭，增長率仍超過20%。2020年家政服務行業市場規模為突破8782億元，同比增長21.9%。前瞻預計到2026年我國家政服務市場規模將突破1.5萬億元。

據中國商務部測算，2019年我國家政服務企業突破74萬家，企業總資產規模突破4300億元。雖然行業企業數量龐大，但缺龍頭企業和服務品牌，以小微家政服務企業為主，市場競爭充分且激烈，未來行業兼并重組是必然趨勢。

2020年，中國家政服務人員數量為3504萬人，隨著母嬰服務、養老服務、家庭服務等需求日趨增大，家政從業人員缺口將達3000萬人。目前家政從業人員整體文化水平不高、年齡偏大，初中及以下學歷占比52.7%，40歲及以上年齡的從業者占比60.4%。家政服務從業整體素質和服務質量不高，難以滿足中高端的知識與技能型家政專業服務市場需求。

之所以家政專業人才跟不上市場需求，歸根結底，家政服務專業的高等教育、職業教育還沒有跟上步伐，導致中高端知識技能型家政服務人才短缺的現狀，家政教育與家政服務業的發展不同步，存在著發展不充分、不平衡的矛盾。從家政服務專業作為一門學科的發展歷程來看，家政教育在我國已有百余年的歷史，早在建國前，燕京大學成立家政系，后來在1950年教育改革中，家政學科被調整去掉了，改革開放后又陸續重新興起，至今家政專業學科教育始終沒有形成規模化和體系化。截至到2020年10月，全國開設家政學本科專業的院校僅12所，開設家政服務與管理專業的高職高專有110所。

從市場需求來看，有約70%的城市居民對家政服務有需求，估算2020年約有4986萬戶家庭有家政服務需求。并且隨著人口老齡化、三胎政策落實等因素影響，家庭對于家政服務的需求不僅僅局限于保姆、鐘點等基本服務，而需要更“知識技能型”和“專家管理型”的家政服務，如家庭居家陪護、家庭健康管理、家庭文化教育，而后者正是當前家政供給市場不足的領域。

綜上所述，目前我國家政服務行業存在以下痛點

針對以上行業痛點，前瞻產業研究院認為可以從四個方面來促進我國家政產業發展。

1.加強家政服務教育培訓，培養家政服務專業人才。國家政策要求每個省至少有1所本科高校和若干職業院校開設家政服務相關專業。另外，全國各省、市也相應出臺政策，加快建設省級、市級家政服務職業培訓示范基地。目前我國針對家政從業人員的資格要求主要有以下幾類（如圖所示）。

2.依托“互聯網+”平臺，為家政服務賦能。在國家“互聯網+”戰略背景下，以及“互聯網+家政”的行業趨勢背景下，家政服務平臺迎來快速發展，涌現e家潔、云家政、阿姨幫、阿姨來了、小馬管家等眾多家政O2O創業公司，BAT、京東、58同城、大眾點評、美團等互聯網領軍企業也紛紛布局家政O2O市場。2020年家政O2O行業市場規模達5527億元，呈快速增長態勢。“互聯網+家政”助力行業打破信息不對稱壁壘，通過平臺信用背書解決信任危機，通過大數據實現供需精準對接……，“互聯網+”讓傳統家政服務行業重新煥發新活力。

3.利用資本力量，推動家政產業創新和升級。目前家政服務企業面臨諸多困局，如管理、培訓、市場渠道、融資等都存在短板，需要外部力量推動行業/企業創新發展，尤其利用資本的力量培育出行業的服務品牌和龍頭企業，帶動家政產業升級和創新變革。2020年家政服務行業共發生融資時間8起，涉及天天洗衣、企鵝洗衣、浣洗、斑馬電商云、輕喜到家、天鵝到家、來幫手，融資金額總計超12.3億元（2起未透露）。其中家政服務平臺“輕喜到家”完成A1輪融資，企業正朝著服務產品化和標準化、人才引進和培訓體系、線上線下O2O服務到家模式發展，創建了品牌化、專業化、互聯網化與職業化、服務標準化的運營模式。

4.家庭服務業態融合發展，打通產業生態圈。圍繞家庭服務場景，如健康服務、物業管理、社區公共服務、金融保險、社區團購、搬家、安裝維修、居家裝修、家教等與家庭場景緊密相關的行業，打通上下相連、左右逢源的產業生態圈，為廣大家庭提供更加豐富多樣、優質專業的家庭服務。