上海市智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀分析

——政策環(huán)境帶動(dòng)智慧交通發(fā)展

2015年8月11日，上海市交通委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)智慧交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見的通知》，提出重點(diǎn)圍繞智慧出行、智慧管理與決策、智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流，形成上海市智慧交通總體布局，規(guī)劃至2020年全面建成上海市智慧交通體系。該政策意見為上海市智慧交通行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局和構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系起到良好的促進(jìn)作用，為智慧交通行業(yè)發(fā)展提供政策支撐。

另外，根據(jù)《上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃》總體目標(biāo)，按照全面建成小康社會(huì)的總體要求，到2020年支撐“基本建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架”的奮斗目標(biāo)，完善和提升“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”的國(guó)際大都市一體化交通體系，進(jìn)一步突出“智慧、低碳、共享”的發(fā)展理念。實(shí)現(xiàn)樞紐航線通達(dá)全球，設(shè)施功能齊全完備，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行高效易達(dá);提供全面智慧的交通服務(wù)，營(yíng)造低碳的交通環(huán)境，提供公平共享的交通資源，滿足多元化的交通需求。規(guī)劃政策為上海市交通規(guī)劃建設(shè)提出明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，為智慧交通行業(yè)健康發(fā)展帶來利好。

——交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善

從全國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程上來看，2019年上海市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程排名全國(guó)第一，達(dá)到801公里，同時(shí)也是全球范圍內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程第一位，反映出上海市軌道交通建設(shè)較為完善。

從公路建設(shè)投資強(qiáng)度來看，2018年上海市公路建設(shè)投資強(qiáng)度位列第二，達(dá)到117.63萬元/公里，僅次于浙江省的126.97萬元/公里，反映出上海市的公路建設(shè)水平位于全國(guó)前列，公路交通現(xiàn)代化、信息化程度較高。

注：截止到2020年9月部分省市統(tǒng)計(jì)局未公布2019年數(shù)據(jù)，為保持?jǐn)?shù)據(jù)一致性，在此提供2018年數(shù)據(jù)。

從城市交通運(yùn)行情況來看，根據(jù)高德地圖發(fā)布的城市交通健康指數(shù)，該指數(shù)由道路運(yùn)行速度偏差率、路網(wǎng)高延時(shí)運(yùn)行時(shí)間占比、高峰平均速度、路網(wǎng)高峰行程延時(shí)指數(shù)、常發(fā)擁堵路段里程比、路網(wǎng)高峰擁堵路段里程比六項(xiàng)交通運(yùn)行指標(biāo)組成，表示城市交通健康水平與最優(yōu)目標(biāo)的接近百分比，指數(shù)越高說明離理想值越近，城市交通運(yùn)行相對(duì)健康，反之越不健康。2019年上海市交通健康指數(shù)為57.23%，在汽車保有量超400萬輛城市中，僅次于蘇州和成都，位列第三位，且高于57.1%的平均水平。

——示范項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好

上海市一直是推動(dòng)智慧交通發(fā)展的“先鋒”。早在2016年，由工信部批準(zhǔn)的全國(guó)首個(gè)“國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(上海)試點(diǎn)示范區(qū)”就在上海安亭投入運(yùn)營(yíng);2019年8月上海臨港智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合測(cè)試示范區(qū)開園，該示范區(qū)將成為“陸海空無人系統(tǒng)”(“三無系統(tǒng)”)測(cè)試基地;2019年9月，上海嘉定政府、上汽集團(tuán)、華為、中國(guó)移動(dòng)等企業(yè)合作建設(shè)全球首個(gè)5G智慧交通示范項(xiàng)目，將通過多方協(xié)同摸索出可成功復(fù)制的智慧交通商業(yè)模式。

——智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)是智慧交通的重要組成部分，上海市在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展方面，具備良好的政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新環(huán)境，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)集聚作用逐步顯現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更具活力，產(chǎn)業(yè)能級(jí)進(jìn)一步提升，使得上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)走在行業(yè)前列，推動(dòng)上海市成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用和探索商業(yè)化運(yùn)行先行區(qū)。

——城市科研投入強(qiáng)度較大

從中國(guó)各省市研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(即R&D經(jīng)費(fèi)與GDP比值)來看，2019年上海市R&D經(jīng)費(fèi)投入1524.6億元，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為4.00%，排名僅次于北京市的6.31%，且高出全國(guó)平均水平(2.23%)1.77個(gè)百分點(diǎn)。反映出上海市整體研發(fā)投入水平較高，為城市智慧交通創(chuàng)新發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

——智慧交通建設(shè)成果總結(jié)

目前上海綜合交通體系依托智慧交通的發(fā)展，取得了一系列成果。一方面，集道路交通、公共交通、對(duì)外交通、慢行交通、綜合交通為一體的智能交通系統(tǒng)架構(gòu)基本建成，有效支撐了上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;另一方面，城市交通在管理精細(xì)化、輔助決策智能化、信息服務(wù)人性化方面實(shí)現(xiàn)較大突破，交通安全管理水平不斷提高，保障了交通基礎(chǔ)設(shè)施良好的運(yùn)行，促進(jìn)城市交通安全運(yùn)行和客貨運(yùn)輸效率的全面提升，交通法制、體制、機(jī)制不斷完善。

上海市智慧交通發(fā)展前景分析

——發(fā)展階段

上海市于20世紀(jì)80年代啟動(dòng)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，主要經(jīng)歷了起步突破、全面推進(jìn)和全面發(fā)展三個(gè)階段。目前，隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等信息技術(shù)的快速發(fā)展，上海市智能交通正處于快速提升的全面發(fā)展階段。

——發(fā)展前景

《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》提出要不斷優(yōu)化交通服務(wù)能力的發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)利用移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段建立交互應(yīng)用平臺(tái)，促進(jìn)共享、定制等新興交通模式發(fā)展，緩解城市道路交通壓力;提升公交、停車等市政交通設(shè)施的智能化運(yùn)行水平，提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的出行信息服務(wù);積極推廣新興交通技術(shù)在虹橋、前灘等地區(qū)使用，推動(dòng)道路和相關(guān)交通輔助設(shè)施功能再造，優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)體系，為新能源汽車、無人駕駛等新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)造條件。在政策支撐作用下，上海市的智慧交通將朝向科學(xué)決策的數(shù)據(jù)化支撐、行業(yè)監(jiān)管的智能化支撐、協(xié)同一體的信息化支撐和出行服務(wù)的多樣化支撐方向發(fā)展。

前瞻觀點(diǎn)：綜上所述，從智慧交通發(fā)展的政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、示范項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科研水平等方面分析，上海市智慧交通發(fā)展處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

以上數(shù)據(jù)及分析來源參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)智慧交通行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。

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