新型煙草制品主要是相對于傳統燃吸方式的卷煙煙草制品而言，大致分為五大類。在全球新型煙草制品產品規模快速增長的背景下，我國新型煙草制品迅速興起。當前我國新型煙草制品市場仍以蒸汽式電子煙為主，加熱不燃燒煙草制品國內處于禁止銷售狀態，市場尚未開放，僅對外出口。根據歐睿咨詢統計數據，2012-2018年我國電子煙行業市場規模的年復合增長率達到35%，可看出國內電子煙市場規模高速增長。新型煙草制品市場格局方面，國內新型煙草制品技術上呈現百花競放狀態。隨著FDA放行IQOS進入美國市場，有望正向影響我國加熱不燃燒制品相關政策的出臺與產品的研發和推進。

國內電子煙市場規模高速增長

新型煙草制品（RRP）主要是相對于傳統燃吸方式的卷煙煙草制品而言，根據使用形式來分，新型煙草制品包括煙氣、無煙氣兩大類，其中有煙氣產品主要包括電子煙（蒸汽煙）、加熱不燃燒煙草制品；無煙氣產品主要包括口含煙、嚼煙、鼻煙以及含化型煙草制品等。新型煙草制品具有無需燃燒、基本無焦油、提供尼古丁三大特點，因其“減害”特性逐步進入消費者事業，其中以電子煙和加熱不燃燒煙草制品兩大主流產品發展最為領先。

根據艾維普思公開轉讓說明書顯示，我國是全球最大的電子煙生產制造基地，深圳地區集中了全球約90%的電子煙生產產能；但我國非電子煙消費大國，國內生產的電子煙產品以“采購+生產”的OEM/ODM模式大部分銷往國外，其中美國是最大的出口市場。

在全球新型煙草產品規模快速增長的背景下，我國新型煙草制品迅速興起。當前我國新型煙草制品市場仍以蒸汽式電子煙為主，加熱不燃燒煙草制品國內處于禁止銷售狀態，市場尚未開放，僅對外出口。據歐睿統計，我國電子煙2018年市場規模達51.52億人民幣，同比增長28.5%，2012-2018年電子煙市場規模年復合增速達到約35%。

新型煙草制品技術上呈現百花競放狀態

2017年以來，中煙公司和國內電子煙企業紛紛涉足新型煙草制品技術領域，申請多項技術專利。加熱不燃燒煙草制品方面，各中煙公司在技術方面進行技術創新，推出其他多種加熱方式如化學加熱、紅外加熱等，盡可能繞開IQOS加熱片加熱方式，減少與IQOS的知識產權糾紛；蒸汽式電子煙方面，各電子煙企業與中煙公司進行合作，提高電子煙設備性能，提高電子煙煙液純度和口感，創立自主品牌，整個新型煙草制品技術上呈現百花井放狀態。

FDA放行IQOS有望推進國內新型煙草政策推進

從政策方面總體來看，加熱不燃燒煙草制品在國內處于禁售狀態，蒸汽式電子煙尚處“三無”狀態（無產品標準、無質量監管、無安全評估），它不屬于藥品、醫療器械，也未正式列為煙草，缺乏國家和行業層面的標準規范，因此蒸汽式電子煙國內市場規模仍較小，主要靠出口海外；加熱不燃燒型煙草制品由于本身仍屬煙草制品，涉及到煙彈繳稅問題，在國內屬于禁售范圍，僅在海外市場銷售，任何非法走私和銷售均屬違法行為。

盡管新型煙草制品相關的政策尚不明朗，但國家對于新型煙草市場的重視程度逐漸提高。2018年5月，國家煙草專賣局印發深化改革工作要點，繼續深化新型煙草制品創新改革。2018年7月，行業新型煙草制品發展座談會在京召開，國家煙草局局長凌成興提出要扎實推進政策措施配套和法律法規保障工作。因此，隨著監管政策的逐步完善，行業有望進入有序發展階段。

隨著國外電子煙及加熱不燃燒制品的興起，中國煙草也在尋求轉型。從2014年開始，每年中煙的工作會議均有涉及新型煙草發展戰略的內容，如云南中煙等中煙集團子公司也相繼推出新型煙草試點產品。但迄今為止，中煙尚無針對國內市場的新型煙草政策及產品推出。

2019年4月30日，美國FDA批準世界煙草具體菲莫國際在美銷售加熱不燃燒產品IQOS，包括IQOS加熱不燃燒設備，萬寶路、萬寶路光滑薄荷和萬寶路新鮮別三大類煙彈，由美國煙草巨頭奧馳亞全權代理出售。此次FDA放行IQOS進入美國市場，有望正向影響中國加熱不燃燒制品相關政策的出臺與產品的研發和推進。

以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院發布的《中國新型煙草制品行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》

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