全球出租車行業(yè)面臨挑戰(zhàn)

根據(jù)全球各國(guó)出租車行業(yè)的發(fā)展情況，全球出租車行業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：從經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看，全球各國(guó)普遍采用的以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主體，中小型出租汽車公司為輔助，這在歐洲各國(guó)表現(xiàn)的較為明顯。我國(guó)出租車行業(yè)則大多實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，只有公司才能申請(qǐng)到經(jīng)營(yíng)許可權(quán)，公司化模式包括實(shí)體型公司化模式、掛靠型公司化模式與承包型公司化模式三類。

相對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)模式，“公司所有，承包經(jīng)營(yíng)”的優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯：有利于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管；有利于提高整體服務(wù)水平；有利于降低經(jīng)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率；有利于主管部門進(jìn)行宏觀調(diào)控。

從行業(yè)管理來(lái)看，全球各國(guó)對(duì)出租車行業(yè)在數(shù)量、價(jià)格、安全和質(zhì)量上都有不同程度的管制。例如，美國(guó)紐約出租車和轎車委員會(huì)制定了出租車行業(yè)規(guī)范，指定允許使用的車型、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)保險(xiǎn)和申請(qǐng)牌照的要求等；此外，委員會(huì)還負(fù)責(zé)制定黃色出租車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)出租車行業(yè)放松管制的國(guó)家和地區(qū)也有不少，主要分為三類：第一類是取消數(shù)量管制，保留費(fèi)率和標(biāo)準(zhǔn)管制，如英國(guó)、愛爾蘭、荷蘭、日本和澳大利亞；第二類是取消數(shù)量和費(fèi)率管制，保留標(biāo)準(zhǔn)管制，是目前最大程度放松管制的國(guó)家，如新西蘭、瑞典和新加坡；第三類是取消費(fèi)率管制，保留數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)管制，代表國(guó)家是挪威。

從發(fā)展水平來(lái)看，由于全球各地出租車行業(yè)存在很大差異，僅以知名城市為例。根據(jù)Hotels的調(diào)查，英國(guó)倫敦連續(xù)第六年獲選為全球最佳出租車城市，獲得22%的得票率，大幅超過排名第二位的美國(guó)紐約（得票率10%）及第三位的日本東京（得票率9%）。

從存在問題來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，全球各國(guó)出租車行業(yè)的發(fā)展都是在政府嚴(yán)格管控下的，數(shù)量管制、運(yùn)價(jià)管制、特許經(jīng)營(yíng)等管制措施將整個(gè)出租車行業(yè)打造成一個(gè)封閉的壟斷市場(chǎng)。同時(shí)，傳統(tǒng)單一的運(yùn)營(yíng)模式?jīng)]有使資源得以最大化的利用，出租車駛率居高不下。在高峰時(shí)段，加上堵車的客觀因素，打不到車的情況變得越加突出。

從外部挑戰(zhàn)來(lái)看，網(wǎng)約車的崛起對(duì)于全球各國(guó)出租車行業(yè)均造成不同程度的沖擊。網(wǎng)約車作為新時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，迎合了新時(shí)代人們的交通出行需求，備受各國(guó)消費(fèi)者青睞。以我國(guó)為例，根據(jù)CNNIC數(shù)據(jù)，截至2018年12月，國(guó)內(nèi)網(wǎng)約專車或快車用戶規(guī)模達(dá)到3.33億，使用率40.2%。而網(wǎng)約車的快速發(fā)展直接造成出租車客運(yùn)量有所下滑，2017年，我國(guó)出租汽車運(yùn)送旅客365.4億人次，同比下滑3.2%。

市場(chǎng)機(jī)制和政府管制并行

對(duì)于各國(guó)出租車行業(yè)而言，在網(wǎng)約車沖擊下，未來(lái)需要建立市場(chǎng)機(jī)制和政府管制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)揮經(jīng)濟(jì)治理作用。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)的供需調(diào)節(jié)作用，有利于提高行業(yè)效率、降低社會(huì)成本、增加消費(fèi)者福利；加強(qiáng)政府的安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管制、強(qiáng)化政府對(duì)完善市場(chǎng)機(jī)制的主體責(zé)任，是促進(jìn)市場(chǎng)和諧穩(wěn)定并不斷向更高水平繁榮發(fā)展的重要保障。

此外，在專車、順風(fēng)車等新業(yè)務(wù)模式進(jìn)入市場(chǎng)后，必然加劇行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，這樣客觀要求出租車提升自身的服務(wù)質(zhì)量，從競(jìng)爭(zhēng)牌照轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)，而乘客的個(gè)性化需求也會(huì)越來(lái)越多，未來(lái)出租服務(wù)會(huì)向滿足個(gè)性化需求方向發(fā)展。

以上數(shù)據(jù)及分析均來(lái)自于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)出租車行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式與投資發(fā)展預(yù)測(cè)分析報(bào)告》

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