WTO貿易保護期結束能否沖擊進口汽車市場價格?
一、2015年7月我國貿易保護期結束
WTO是一個國際貿易的組織,加入WTO意味著與世界市場接軌,直接參與到世界市場的競爭當中。1986年中國申請重返關貿總協定(WTO前身),為復關和加入世界貿易組織經行了長達15年的努力,終于在2001年12月11日,中國正式加入世界貿易組織,成為其第143個成員國。中國入世成功的消息在瞬間傳遍了祖國的大江南北,隨著入世的成功,龍永圖作為首席談判代表,成為了家喻戶曉的人物。
在入世時,中國談判代表以中國國情不合適,電腦還沒有普及,中國的市場關稅壁壘還不能夠完全的對外開放,故申請了15年的關稅保護期,也即是到2015年7月份,中國必須完全對外開放國內市場,所有的進出口關稅都必須降為零。問題也就來了,我國進口汽車市場上進口汽車的價格能夠隨著關稅的減少或者取消而大幅度下降,從而對整個汽車市場造成嚴重的沖擊呢?
二、進口汽車高價格難以改變
進口汽車的高價格之所以難以改變,主要有以下幾個原因:
(1)我國汽車行業進出口商品價格關稅已經按照承諾下調。根據《中國加入工作組報告書》和《中國加入議定書》的承諾,從2006年7月1日起,中國已經小轎車、越野車、客車整車的進口關稅關稅稅率從28%降至25%,車身、中低排量汽油發動機、底盤等汽車零部件的進口稅率從13.8%-16.4降至10%。也就是說,我國加入WTO的承諾在汽車和汽車零部件領域已經履行完畢。至2015年7月份時,汽車市場將不存在任何影響。如此說來,進口汽車的高價格如關稅沒有直接的原因。進口汽車的市場價格是由于我國的汽車銷售制度、高增值稅率、高消費稅、以及汽車廠商和4S店的壟斷利潤。且看以下第二點分析。
(2)進口汽車的價格結構分析。前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國汽車銷售行業發展模式與投資戰略規劃分析報告》顯示,我國進口汽車價格由到岸價格、關稅、消費稅、增值稅和廠家及4S店利潤組成。到岸價格占我國進口汽車市場價格的31.67%,關稅占7.92%,消費稅占5.40%,增值稅占到了7.62%,而汽車廠家及4S店超額利潤占汽車市場價格的近50%。也就是說我國汽車進口廠家不僅賺到了平均利潤,更加是撞到超額利潤。就拿寶馬X5來說,你花100萬買輛寶馬,有一半以上的錢是被廠家及4S店賺去了。
圖表1:中國進口汽車價格結構分析
資料來源:前瞻產業研究整理
從以上分析來看,要改變進口汽車的高價格,即使是關稅降為零,對其價格的影響仍然是微乎其微。處于壟斷地位的廠商賺取了超額利潤,并有定價權。而消費者只能是待宰的羔羊。
三、改變進口汽車高價的兩個途徑
要改變進口汽車價格居高不下的局面,有一些兩個途徑。一個途徑是增強我國自主汽車品牌的競爭力,我國自主及合資品牌要生產出高質量的能夠與進口汽車相媲美的轎車,并以較低的價格在我國市場上出售,從而迫使其降低價格。另一個就是打破目前的汽車銷售制度。我國目前的汽車銷售制度是總經銷、代理商制度。要打破這一制度,就要大力扶植平行進口制度,引入市場競爭,從而拉低進口汽車價格。
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