南水北調(diào)通水 北京的“南水”價格待定
12月27日,南水北調(diào)中線一期工程總干渠終點團城湖明渠開閘放水。這標志著一江清水從千里之外的丹江口水庫,歷時半個月,跨過淮河,穿過黃河,順利抵達北京。南水北調(diào)中線一期工程北京市通水成功后,北京未來一年將增加500多個昆明湖的水量;若以10升桶裝水計算,人均可增加5000桶水。
南澇北旱,我國南部地區(qū)擁有80%的水資源,北方地區(qū)雖然面積占全國63.5%,擁有的水資源僅占20%。為緩解北方嚴重缺水狀況,南水北調(diào)工程于2002年開建。從正式啟動到如今南水抵京,歷時十余年。南水北調(diào)工程建設(shè)規(guī)劃東線一期工程2013年通水;中線一期工程2013年主體工程完工,2014年汛后通水。
圖表1:南水北調(diào)總體規(guī)劃(單位:km,億m3,億元)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院水利工程行業(yè)研究小組整理
南水北調(diào)屬于國家重點水利工程建設(shè)項目,其巨額投資從哪里來?根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國水利工程行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示,南水北調(diào)工程主要資金來源于國家重點水利工程建設(shè)基金,占比為55%;另外資金來源還有:貸款占比為22%,中央預(yù)算投資占比11%,中央專項資金占5%,南水北調(diào)工程基金占比7%。
圖表2:南水北調(diào)主體工程資金來源(單位:%)
資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院水利工程行業(yè)研究小組整理
除了工程資金,整個南水北調(diào)工程的成本還涉及到工程維修管理成本、污染治理成本等等。南水北調(diào)工程要發(fā)揮作用,還需看水價方案是否科學(xué)合理。“南來之水”的定價要考慮工程的整個成本,還需考慮受水區(qū)弱勢群體的基本生活需要。等水價方案出臺后,南水北調(diào)工程的效益自見分曉。
伴隨南水北調(diào)工程的建設(shè),相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局和人口都進行了“移民”,所以該工程是促進地區(qū)間資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程。受水區(qū)要飲水思源,珍惜水資源。
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