深圳車輛突然限購限外 停車難也是一大原因
深圳市政府12月29日17時40分突然舉行新聞發布會,發布《深圳市人民政府關于實行小汽車增量調控管理的通告》,拋出“限購令”,同時公布“限外”方案。2014年12月29日18時起,在深圳全市行政區域內實行小汽車增量調控和指標管理。全市小汽車增量指標暫定每年10萬個,視道路承載能力、大氣環境保護需要等適時調整,其中“50%搖號,50%競拍”。2014年12月30日至2015年5月30日,除前往深圳各口岸的外地客車外,福田區、羅湖區、南山區、鹽田區四個行政區域內的其他道路,工作日早晚高峰時段禁止非本市核發機動車號牌的載客汽車通行,港澳號牌車輛不受該限行措施限制。
深圳限購政策出臺到執行只用了20分鐘,真正體現了什么是深圳速度,為何深圳如此快速和堅決的執行限購政策。除了道路面積和車輛平均擁有量之外,停車難也是深圳限購的一個重大原因。根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國停車場建設行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示,截至2013年末,全市民用汽車擁有量258.08萬輛,比上年增長16.7%,其中,私人小汽車擁有量196.95萬輛,增長20.5%。深圳成為全國小汽車擁有量最高的三大城市之一。
圖表1:2006-2013年深圳市民用汽車保有量增長情況(單位:萬輛)
資料來源:前瞻產業研究院整理
深圳作為商業城市,本身土地利用較高,福田、羅湖、南山等地基本沒有可用之地,而人流大多集中在這三個區域,導致停車難和停車貴問題一直存在。此次出臺限購和限行令,一定程度上面能夠緩解停車難的問題,但是這無法從根本上解決停車難的問題。要從根本上解決停車難問題,需要增加停車廠數量,然而,目前深圳關內幾乎不可能建設大型地面停車場,而解決寫字樓停車難問題的方法有兩個。
一是建立立體停車庫,根據前瞻產業研究院停車場報告顯示,立體停車庫的土地利用率是常規停車場土地利用率的10倍以上,而且隨著技術進步,土地利用率還會進一步提升。而且立體停車庫更加安全。因此,選擇在老住宅區和繁華寫字樓等區域建設立體車庫成為解決停車難的一個很好的方法。
二是減少進入關內的車輛,限行是一種方法,另外在地鐵接駁站多設立停車場,讓市民選擇公共交通出行,能夠有效緩解主城區的停車難問題。
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