一、留守兒童規(guī)模

近年來，每當有關于留守兒童的話題出現(xiàn)，必會成為社會關注的熱點，如留守兒童被性侵、被拐賣、被虐待等，筆者不禁要問，為何如花般的年齡，卻得不到他們這個年代所該享有的福利。而近期來自山東濟寧泗水縣年僅6歲的一孩子也成為社會關注的熱點，一是孩子"留守兒童"的身份引起眾多人的共鳴，二是如花般燦爛的年紀本應該坐在教室接受教育，卻跟著爺爺奶奶掃馬路，不幸成為"環(huán)衛(wèi)工"。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國幼兒教育行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，2010年我國0-17歲農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童共有9683萬，這總數(shù)近一億兒童的規(guī)模，每年還以一定的速度在擴大，是一支不可忽視的群體。其中農(nóng)村留守兒童的數(shù)量占比高達63%，這一數(shù)字尤其值得重視。

圖表1：第六次人口普查留守兒童區(qū)域構(gòu)成情況（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

二、農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的原因

那農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生主要來自哪呢？歸根結(jié)底，有來自于家庭和社會兩個方面的因素。

◆家庭原因

一方面，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及城鄉(xiāng)居民收入的差距，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務工。從近年來東部、中部、西部三大區(qū)域的GDP占比變化也可以看出，東部地區(qū)的GDP始終在55%以上，中、西部地區(qū)經(jīng)濟總量占比雖有上升的趨勢，但仍舊不能撼動東部地區(qū)的經(jīng)濟地位，東部地區(qū)尤其是沿海城市對外來務工人口的吸引力始終最大。因此，中西部地區(qū)尤其是四川、河南、安徽、廣東、湖南等勞務輸出大省也是留守兒童分布較多的省份。

圖表2：2007-2013年中國各地區(qū)GDP占比走勢圖（單位：%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表3：2009-2014年中國城鄉(xiāng)居民人均收入變化情況（單位：元，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

◆社會原因

另一方面，中國長期的城鄉(xiāng)二元制以及社會對"農(nóng)民工"不公平的待遇，使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市。具體情況如下：1）農(nóng)民工在城市從事的一般都是勞動強度大、工作時間長的工作，他們在工作之余根本就沒有時間和精力照顧自己的孩子；2）農(nóng)民工的工資和福利水平無法與城市工人相比，差距很大，以他們的工資收入水平很難支撐一個家庭在城市的生活；3）由于戶籍的限制，農(nóng)民工的子女在城市的學校上學比較難，即使有學校接收，其父母也很難承受高額的費用，而城市中那些面向農(nóng)民工子女的學校基本上都是民間興辦的，其教學質(zhì)量無法和城市學校相比。

三、如何改善留守兒童教育現(xiàn)狀

雖然城鎮(zhèn)化是大勢所趨，戶籍制度改革也提上日程，但是長期形成的二元結(jié)構(gòu)及由此衍生的制度、法規(guī)、政策、社會心理都不可能在短期內(nèi)改變，因此留守兒童問題將長期存在。

筆者建議可以從教育本身的角度制定相應的措施來改善留守兒童上學難的現(xiàn)狀，筆者提供以下幾點意見供參考：1）教學機構(gòu)放寬適齡學童入學條件，如這位山東6歲的孩子就因為沒有父母的勞動保險以及爺爺奶奶無孩子的監(jiān)護權才被拒收；2）政府加大對重點留守兒童區(qū)域的教育質(zhì)量監(jiān)控和教學硬件設備的投資；3）政府和企業(yè)合作，聯(lián)手鼓勵高等院校畢業(yè)生下鄉(xiāng)支教，返城后在就業(yè)方面給予一定的優(yōu)惠政策；4）對于偏遠地區(qū)的兒童，可以采用遠程教育或者集中于某一地區(qū)實行全托管式教育。

留守兒童除了應該接受教育外，其實他們最需要的還是成長過程中有父母的陪伴。提高留守兒童就學率也只是"治標不治本"的方法，最重要的還是當?shù)匾兄档酶改噶粝聛砭蜆I(yè)的產(chǎn)業(yè)動力來源，這就需要打破農(nóng)村長久以來以農(nóng)業(yè)為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式。相信隨著政府簡政放權、激活地方經(jīng)濟活力等措施效應的顯現(xiàn)，留守兒童的教育狀況將會得到較好的改善，更多的留守兒童將坐在教室里，馬路上也將看不到小小"環(huán)衛(wèi)工"的身影。