上海市今年將加強(qiáng)老年醫(yī)療護(hù)理體系建設(shè)，今年年底，老年醫(yī)療護(hù)理床位總數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到60歲以上常住老年人口數(shù)的6%。上海市今年將加大對(duì)腫瘤晚期病人和臨終病人的關(guān)懷力度，新增1000張安寧舒緩療護(hù)床位。

由于醫(yī)療資源有限，有病的老年患者不可能長(zhǎng)期接受住院照顧，但患者生活不能自理，而其家庭子女又無(wú)法照顧老年人，在這樣的情況下，有些經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭，就會(huì)把老人送往養(yǎng)老院或護(hù)理機(jī)構(gòu)，使得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理院的需求量占了較大的比重。在國(guó)外，已經(jīng)形成了比較完備的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理院體系，如德國(guó)有養(yǎng)老的專門機(jī)構(gòu)，“老人護(hù)理保健機(jī)構(gòu)”和“護(hù)理療養(yǎng)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，為身體極度衰弱或有重度癡呆的老年人提供護(hù)理不間斷的護(hù)理服務(wù)。

老年人的身心健康和護(hù)理有著獨(dú)特的要求。目前社區(qū)護(hù)理、老年護(hù)理人才非常缺乏，臨床護(hù)理人員缺乏對(duì)老年人的相關(guān)護(hù)理知識(shí)。因此在我國(guó)建立老年護(hù)理的培訓(xùn)制度，對(duì)護(hù)理人員加強(qiáng)培訓(xùn)是非常有必要的。護(hù)理老年人必須經(jīng)過(guò)專門的老年護(hù)理專科知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)考核并取得上崗證書才能上崗。從而為老年人的護(hù)理形成護(hù)理人才資源儲(chǔ)備庫(kù)，為老年護(hù)理服務(wù)市場(chǎng)的形成打下基礎(chǔ)。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2018年中國(guó)老年健康服務(wù)行業(yè)發(fā)展前景與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到493.7萬(wàn)，平均每千名老年人擁有床位24.4張。

圖表1：2008-2013年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)及其增長(zhǎng)（單位：萬(wàn)張，%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2010年末全國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約3300萬(wàn)人，其中完全失能老年人1080萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)部分失能和完全失能老年人將達(dá)4000萬(wàn)人，中國(guó)失能老年人愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例為16.6%，即有548萬(wàn)失能老年人需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，從目前的床位數(shù)來(lái)看，護(hù)理型養(yǎng)老床位尚不足。

多年來(lái)，雖然我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)得到了很大的發(fā)展，但與日益增加的老年人口數(shù)量相比較，仍存在很大的缺口。在發(fā)達(dá)國(guó)家，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)為老年人口總數(shù)的5%左右，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的這一比例也在2%-3%間，而我國(guó)目前的這一比例僅為0.84％。可見，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從總體上與老年人的需求還相距甚遠(yuǎn)。