5月10日，湖南省邵陽市綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農(nóng)田被淹；云南省福貢縣上帕鎮(zhèn)臘吐底河河水暴漲，造成重大山洪災(zāi)害；廣東珠江三角洲多個(gè)站點(diǎn)降雨量超過百年一遇，深圳、江門臺山等多地積水嚴(yán)重，局部地區(qū)水深齊腰。截至5月9日17：30，強(qiáng)降雨造成廣西地區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積0.19千公頃；倒塌農(nóng)房7戶31間，嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)房12戶53間，一般損壞農(nóng)房31戶94間。此次強(qiáng)降雨，給我國造成了嚴(yán)重?fù)p害，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則因此顯得尤為重要。

1、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

近年來，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2013年11月底，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量增加到64家，資產(chǎn)規(guī)模增加至80904億元，同比增長16.89%。從保費(fèi)收入來看，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)規(guī)模更是擴(kuò)張明顯，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2014-2018年中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2012年，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入達(dá)到了5330.93億元，相比2011年增長15.42%，占保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入的比重為34.42%。從2001年到2012年，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入從685.39億元增長到5330.93億元，年均復(fù)合增長率達(dá)到了20.50%。2013年1-11月，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入達(dá)到了5584.95億元，同比增長16.23%。

圖表1：2001-2013年中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入及增長情況（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

隨著財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付支出也不斷增長。2012年，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)賠付支出為2816.33億元，同比增長28.78%，占保險(xiǎn)行業(yè)賠付總支出的比重為59.71%。從2001年到2012年，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付支出從332.93億元增長到2816.33億元，年均復(fù)合增長率達(dá)到了21.42%。2013年1-11月，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付支出2996.22億元，同比增長21.46%。近年來我國每年的強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、山洪等自然災(zāi)害，均給居民造成了嚴(yán)重?fù)p失，而從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)的賠付支出指標(biāo)來看，其賠付費(fèi)用處于較高的水平。

圖表2：2001-2013年中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠付支出（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模隨之?dāng)U大

自然災(zāi)害損失較嚴(yán)重的部分之一是農(nóng)業(yè)損失。新中國成立后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)歷了初期的迅猛發(fā)展、中期的停滯和改革開放以來的持續(xù)發(fā)展。政府干預(yù)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的每一階段都休戚相關(guān)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的興起、快速發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、萎縮及停辦，都是政府干預(yù)的直接或間接結(jié)果。