國家發(fā)改委今天在回應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的記者會上透露，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，很有可能在春節(jié)前后發(fā)布。據(jù)稱，與此前流傳的版本相差不大，其中以城市群為主體形態(tài)仍是指導(dǎo)思想。盡管中央最終方案尚未出臺，但大局已定，多地抓住時機(jī)，紛紛提出各自的城市群和經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃。打造城市集群更成了近一段時間以來地方兩會上的熱點(diǎn)。

近年來大城市發(fā)展過快，承載能力超出預(yù)期，在一定程度上限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，在帶來生態(tài)環(huán)境問題的同時，與區(qū)內(nèi)其他城市差距也拉開，造成新的不公。如何平衡城市間發(fā)展問題成為新型城鎮(zhèn)化亟待解決的難題。而發(fā)展城市群為解決這一難題提供了新的思路。參考國外成熟經(jīng)驗(yàn)，國際化的大都市周邊通常有能夠分擔(dān)一部分城市功能或交換資源的衛(wèi)星城，有效緩解了大城市發(fā)展壓力，同時帶動區(qū)內(nèi)整體社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著新型城鎮(zhèn)化方案的最終落定，全國將形成新一輪打造城市圈的熱潮，而維系城市圈主要依賴軌道交通。國務(wù)院去年印發(fā)《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，為社會資本進(jìn)入鐵路基建掃清了障礙。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院據(jù)此分析，在這一系列政策利好下，城市軌道或?qū)⒂瓉硗顿Y和建設(shè)的高潮，受此影響，城市軌道交通裝備市場有望快速擴(kuò)容。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2013-2017年中國城市軌道交通行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，未來十年，中國軌道交通市場將建7395公里地鐵線，總價(jià)值達(dá)3萬8千億元，截至2020年，中國將有33個城市配有177條地鐵線。在經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的一些地區(qū)，如珠三角、長三角、京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)，城市軌道交通開始向城際軌道交通領(lǐng)域拓展，這三個地區(qū)都在以城市軌道交通的理念編制城際軌道交通發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃，為城市軌道交通發(fā)展拓展了更廣闊的發(fā)展空間。

因此，未來10年中，國內(nèi)對城市軌道交通裝備需求將持續(xù)增長。前瞻分析認(rèn)為，到2015年，我國城軌交通裝備（主要是車輛）銷售額將達(dá)到240億元，到2018年，銷售額有望突破350億元。

不過值得關(guān)注的是我國城規(guī)裝備國產(chǎn)化率不高，這在很大程度上增加了國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的投入成本。所以，加快關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化是城軌交通裝備市場主要發(fā)展趨勢。