2013年11月19日，百度聯合上萬家專業醫療機構在京舉行“關愛凝聚力量平等成就健康”主題發布會，宣布成立百度健康公益聯盟，專注于兒童醫療救助，聯盟首期將聯合投入2億元醫療資源，覆蓋國內上千個縣市，為因醫療資源有限而得不到及時救助的患兒提供救助。這給廣大處于偏遠或農村地區的貧困兒童提供了治療機會，減輕了農村貧困家庭經濟壓力。同時也引起了行業相關人士對農村基層醫療服務市場的關注。

農村基層醫療機構領域一直是一塊被忽視的市場，這與我國醫療衛生費用的花費有很大的關系。據前瞻《2013-2017年中國醫療機構行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2012年全國衛生費用投入28914.4億元，同比增長18.8%，占全國GDP比重的5.57%，較上年提升了0.5個百分點。其中，占中國人口60%以上的農村居民，其醫療衛生費用占全國衛生總費用不到25%，而占中國總人口少于40%的城市居民卻花費了超過75%的衛生費用。也就是說，城市人均醫療費是農民人均費用的3倍以上。這也是農村基層醫療機構市場被忽視的重要原因之一。

這一現狀有望改變。不久前結束的十八屆三中全會重點提出，要推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制，意味著對農村居民的同等對待。在醫療服務領域，則意味著基層醫療機構將會獲得更多的發展機會，而政府衛生費用支出用在農村地區的比例將會大幅度的提升。

據衛計委估計，預計到2015年，全國衛生費用的總投入將接近5萬億元，若基層醫療機構衛生費用占比能達到40%，則其投入比重將接近2萬億元。巨大的市場成長空間，使其成為醫療機構服務領域不可忽視的一個市場。

百度建立健康公益聯盟給城市醫療機構進入這一領域提供了契機，尤其是城市民營醫療機構，這一形式有望形成患者、醫療機構、百度三方共贏的產業生態，從而使農村基層醫療機構服務市場煥發生機，成為最具增長潛力的醫療服務領域。