目前的中國出租車行業(yè)，市場上充斥著一批小出租車企業(yè)，有的人既當老板又是司機，還有的連辦公場地以及管理人員都沒有，一些出租車向外發(fā)包是“只收錢不管理”，這些都是導致各地出租車市場拒載、拼客、違章的問題頻發(fā)的重要因素。同時，由于小出租車企業(yè)的存在，對于黑車的打壓及管控力度受到了一定的影響。因此出租車整合是我國出租車行業(yè)發(fā)展的必經之路。

1、整合方式

在行業(yè)整合過程中，主要方式是通過規(guī)范企業(yè)管理，建立建全駕駛員召回制度、乘客投訴制度以及安全運營服務制度，同時借助目前科技水平引入出租車智能系統(tǒng)，對無能力達到規(guī)定資質標準的企業(yè)，也要采取資產合并、委托有資質條件的企業(yè)管理、成立聯(lián)合管理公司或其他方式進行整合，形成規(guī)模化經營，產生品牌服務效應。

以成都為例，成都出臺了《成都市中心城區(qū)出租汽車企業(yè)整合實施細則》。根據(jù)《細則》，整合后的企業(yè)作為客運出租汽車經營權經營主體，必須嚴格按照《成都市客運出租汽車特許經營合同》的約定，實行公司化和員工制管理。這意味著，整合后的出租車企業(yè)必須依法建立工資集體協(xié)商制度，在出租汽車經營成本和市場環(huán)境變化時，合理確定和調整駕駛員的勞動任務定額。同時，《細則》還要求兼并重組后的出租車企業(yè)對所屬駕駛員進行定期業(yè)務培訓和考核，并定期向出管處備案。

2、整合的預期效果

通過規(guī)模經營和提升科技應用水平，可以有效發(fā)揮出租車在一體化城市客運交通體系中靈活、舒適、便捷的個性化優(yōu)勢，更好服務市民的交通出行需求。屆時，居民足不出戶就可以打到車了。

3、整合案例

（1）汕頭

2012年底，汕頭市開展出租車企業(yè)整合，澄海區(qū)捷發(fā)汽車出租有限公司、南澳縣吉南小汽車客運有限公司正式并入汕頭市裕豐汽車出租有限公司，標志著出租車企業(yè)整合工作取得階段性進展，第一批醞釀成熟的13家經營企業(yè)先行整合為5家經營主體的相關工作也已全面展開。

目前，汕頭市出租車企業(yè)21家，按照“先易后難、分步推進”的原則，醞釀較成熟的企業(yè)13家585輛出租車作為第一批先行整合，整合為5家企業(yè)經營主體，整合后每家出租車企業(yè)將擁有出租車達到80輛以上。出租車企業(yè)相關負責人表示，整合后能大幅減少辦事程序，節(jié)約企業(yè)運營成本，達到一定程度的規(guī)模化、集約化經營。

（2）泉州

從2012年8月份開始至年底，泉州出租汽車行業(yè)進行整合，原則是以出租汽車行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)為重點，引導兼并重組。最后以成功的整合經驗指導規(guī)模達不到100部的出租汽車企業(yè)進行整合。

整合前泉州市共有出租車2910部，分布在全市36家出租車客運企業(yè)。所有企業(yè)中，僅國營、長城、晉江順通等9家擁有車輛在百部以上。

（3）延安

2012年12月24日，延安市交通運輸局宣布，將用一個月的時間，完成城區(qū)出租車資源整合。市政府將出租車經營權特許給神州（集團）汽車出租公司和延運集團通達公司使用，車輛產權全部轉為公司所有，實行公司化經營、員工化管理。

（4）哈爾濱

2011年3月，哈爾濱市出租車企業(yè)啟動了全面自我整合行動，年底前整合不達標企業(yè)將自動退出哈爾濱的出租車營運市場。

通過此次整合，預計哈爾濱全市將有至少44家“小、弱、散”出租車企業(yè)將通過兼并、自由組合、出讓等方式完成大整合。以上企業(yè)如果達不到應具備的資質條件，將會自動退出出租車客運市場，行管部門也不會允許其再進入市場。

（5）成都

從2010年10月1日起至2012年12月31日期間，成都市通過經營權獎勵的方式引導出租車企業(yè)通過兼并重組做優(yōu)做強，逐步提高出租車行業(yè)的服務質量。成都對中心城區(qū)116家出租車企業(yè)進行整合，整合后規(guī)模達到300臺以上（含）500臺以下（不含）的，按參與整合企業(yè)戶數(shù)每戶5個經營權授予整合后的出租車企業(yè)；整合后規(guī)模達到500臺以上（含）的，按參與整合企業(yè)戶數(shù)每戶10個經營權授予整合后的出租車企業(yè)。6月30日前成都116家出租車企業(yè)進行自愿整合。