風電行業喜憂參半 政策導向性大
【憂】棄風限電問題嚴重
棄風限電,是指風機處于正常情況下,由于電網接納能力不足、風電場建設工期不匹配和風電不穩定等自身特點導致的部分風電場風機暫停的現象,這與我國電網建設滯后、并網技術水平不高、風電布局不均衡、產業管理體制不完善等有直接關系。2012年,我國部分地區棄風限電現象嚴重,全國棄風電量約200億千瓦時,造成損失超100億元,風電平均利用小時數比2011年有所下降,個別省(區)風電利用小時數下降到1400小時左右。
【喜】政策的大力支持
近年來,國家陸續頒布支持風電行業發展的政策,《可再生能源發展“十二五”規劃》、《風電發展“十二五”規劃》、《加強風電產業監測和評價體系建設的通知》、《關于加強風電并網和消納工作有關要求的通知》、《關于完善風力發電上網電價政策的通知》,以及2013年10月提交國務院《關于促進風電產業健康發展若干意見》等諸多政策,都體現國家對風電行業的支持。主要表現在稅收優惠、補貼機制、技術支持等多方面。
前瞻產業研究院分析師祝建梅認為,風電行業作為政策導向性行業,受國家相關產業政策影響較大,國家相關政策的出臺對風電行業的發展產生直接影響。可喜的是,我國出臺的相關政策均表示對風電產業提供不同程度的支持,盡管某些支持并未完全落到實處。
【憂】相關技術水平較低
我國風電相關技術水平與國際領先國家還存在較大差距,并網技術有待提高,相關設備技術水平較低,質量問題嚴重,關鍵零部件故障影響風機正常運轉。同時,解決風能波動性的出能技術、電網的智能化水平等都有待進一步提高。整體來看,風電行業相關技術需要不斷提高,技術創新力度需要進一步加強。
總體來看,影響我國風電行業發展的多種因素并存,相關政府部門應加強對行業管理體制的完善,確保相關政策能落到實處,解決行業現存的弊病;而相關企業應加強對產品技術的研發和創新,降低產品質量事故,提高行業整體技術水平。進而推動我國風電行業的健康發展。
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前瞻經濟學人
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