二、地勘基金成就了地質(zhì)勘查業(yè)的繁榮

地質(zhì)勘查業(yè)之所以取得如此的成就，前瞻認(rèn)為地勘基金功不可沒(méi)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》得出，地勘基金成就地質(zhì)勘查業(yè)的繁榮，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)地質(zhì)勘查業(yè)的總體部署;二是引導(dǎo)拉動(dòng)社會(huì)資金的政策調(diào)控;三是構(gòu)建了找礦新機(jī)制。

(一)對(duì)地質(zhì)勘查業(yè)的總體部署

地址勘查基金采用中央地勘基金和省級(jí)地勘基金協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的方式，進(jìn)行地質(zhì)勘查業(yè)總體部署。具體體現(xiàn)在：(1)項(xiàng)目的全面：中央地勘基金幾乎全部投向預(yù)查和普查項(xiàng)目，以普查為主;絕大多數(shù)省級(jí)地勘基金除了投入預(yù)查、普查項(xiàng)目外，還投入相應(yīng)的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)項(xiàng)目。(2)區(qū)域的全面：中央地勘基金投向面向全國(guó)，實(shí)際投資28個(gè)省區(qū)市(除北京、上海和天津外)，同時(shí)資金投向又相對(duì)集中于礦產(chǎn)勘查程度偏低、找礦潛力較大的西部省區(qū)和中東部傳統(tǒng)資源大省;省級(jí)地勘基金資金投向僅限于本省轄區(qū)。(3)礦種的全面：中央地勘基金同時(shí)兼顧國(guó)家規(guī)定保護(hù)性開(kāi)采或限制性開(kāi)采的優(yōu)勢(shì)礦種，省級(jí)地勘基金同時(shí)兼顧本省特色礦產(chǎn)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱性礦產(chǎn)。

(二)引導(dǎo)拉動(dòng)社會(huì)資金的政策調(diào)控

截至2012年底，全國(guó)26個(gè)省、市建立了省級(jí)地勘基金，中央和省級(jí)地勘基金總規(guī)模達(dá)399億元，實(shí)際投資350.39億元;總規(guī)模同比增長(zhǎng)20.9%，實(shí)際投資同比增長(zhǎng)30.53%。2012年，全國(guó)非油氣礦產(chǎn)勘查投入414.1億元，其中中央和地方財(cái)政投入132.71億元;全中央和省級(jí)地勘基金投入72.7億元，占全國(guó)非油氣礦產(chǎn)勘查總投入的17.56%和礦產(chǎn)勘查財(cái)政投入的54.78%。

同時(shí)，中央和省級(jí)地勘基金項(xiàng)目和資金集中向高風(fēng)險(xiǎn)礦種前期勘查傾斜，充分降低了勘查風(fēng)險(xiǎn)，成為引導(dǎo)社會(huì)資金合作投資的有效途徑，合作項(xiàng)目數(shù)量及資金比不斷提高。僅2012年，中央地勘基金新增合作項(xiàng)目數(shù)占全部新增項(xiàng)目數(shù)的84.2%，合作項(xiàng)目投資占當(dāng)年新增全部投資的86.67%;省級(jí)地勘基金投資合作項(xiàng)目占當(dāng)年新增投資的比例為21.72%，比上年提高了7.54個(gè)百分點(diǎn)。致使社會(huì)資金跟進(jìn)投資的意愿強(qiáng)烈。