地方政府住房用地供應(yīng)動力不足，實際供應(yīng)與計劃供應(yīng)是兩碼事。

實際上，全國住房用地供應(yīng)計劃在大部分年份均沒有實現(xiàn)過：2010年計劃供應(yīng)18.47萬公頃，實際僅完成12.54萬公頃;2011年計劃供應(yīng)21.8萬公頃，實際僅完成13.59萬公頃;2012年計劃供應(yīng)17.26萬公頃，實際完成16.03萬公頃。而在2008年至2011年，廣州和深圳已連續(xù)四年沒有完成土地供應(yīng)計劃;上海有三年未完成土地供應(yīng)計劃;北京有一年未完成土地供應(yīng)計劃(2011年)。在很大程度上不得不說住房用地供應(yīng)的短缺是地方政府“奇貨可居”的結(jié)果。政府供給工業(yè)用地嚴重偏多而商品房用地嚴重不足。據(jù)前瞻數(shù)據(jù)監(jiān)測中心數(shù)據(jù)，工礦倉儲用地一直是國有建設(shè)用地供應(yīng)的大頭，而住宅用地則不到1/4。

圖表：2006-2011年實際供應(yīng)的國有建設(shè)用地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)月度市場監(jiān)測分析報告》

住房用地保障只是隔靴搔癢，根本在于制度的改變。

事實上，至2011年末我國城市人均居住面積已經(jīng)達到了32.65平方米，按理來說，這樣的人均居住面積已經(jīng)不算低，但是為什么還有那么多人沒有房住，只能“望房興嘆”。在我國，房地產(chǎn)的投資產(chǎn)品性質(zhì)使其成為富人們與權(quán)力者的重要投向領(lǐng)域。2012年10月，有人發(fā)帖爆出一份蔡彬及其妻兒共有房產(chǎn)的詳細列表——《個人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》。該《證明》顯示，蔡彬及其家庭成員共有21套房產(chǎn)，包括別墅、住宅、商鋪、廠房、車位，21套房產(chǎn)總共7203.33平方米。“房叔事件”后，“房嬸事件”接踵而至，有人舉報廣州城建系統(tǒng)退休領(lǐng)導李蕓卿有24套房產(chǎn)，大部分都位于荔灣和越秀等中心城區(qū)，房產(chǎn)面積最大為160平方米，最小為12平方米。在中國，“房叔”、“房嬸”并不是個案，比之甚者還大有人在。