近年來(lái)我國(guó)公路網(wǎng)建設(shè)取得了卓越成效，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2013-2017年中國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》的數(shù)據(jù)，截止到2011年我國(guó)公路通車?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到410.64萬(wàn)公里，成為世界上名副其實(shí)的公路大國(guó)，公路運(yùn)貨量更是達(dá)到322.13億噸。公路已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的重要組成部分。

公路運(yùn)營(yíng)里程的不斷增加，隨之而來(lái)的問題就是公路的養(yǎng)護(hù)。特別是對(duì)于低等級(jí)公路，全國(guó)各地都存在養(yǎng)護(hù)難題，特別是政府取消部分公路的收費(fèi)政策以來(lái)，公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)甚至成了管理部門的極大難題，于是時(shí)不時(shí)爆出部分免費(fèi)公路破爛不堪的畫面與鏡頭。公路養(yǎng)護(hù)已經(jīng)成為我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)亟待解決的問題。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)研究小組分析：我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)難的問題主要集中在免費(fèi)及低等級(jí)公路，而相對(duì)于高速公路，由于有收費(fèi)權(quán)，作為經(jīng)營(yíng)方有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)高速公路的安全。但是對(duì)于免費(fèi)及低等級(jí)公路，由于所有權(quán)在政府，是政府部門提供的一項(xiàng)公共服務(wù)，常常出現(xiàn)缺乏養(yǎng)護(hù)的問題，缺乏養(yǎng)護(hù)的根本原因是政府財(cái)政資金緊張(或許也是借口)。

因此，鑒于免費(fèi)或低等級(jí)公路難以得到養(yǎng)護(hù)的問題，前瞻產(chǎn)業(yè)研究公路養(yǎng)護(hù)小組認(rèn)為，作為公路的上級(jí)管理部門，必須明確公路的養(yǎng)護(hù)問題，以確保免費(fèi)公路的完好率達(dá)到一定的水平，確保民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其實(shí)，相對(duì)于高速公路來(lái)說(shuō)，免費(fèi)或者低等級(jí)公路對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加不可忽視。