資本下鄉如何服務農民而不是剝削農民需要厘清。前瞻產業研究院認為，資本下鄉是資本與土地、與農民合作，開發農村，而不是資本向農村的一次進軍和到農村攻城略地。這需要防止資本顛倒主次，防止資本把土地奪過來之后，把農民趕到更偏遠的角落里。還需要從政策和制度上遏制資本在農村圈地占房。這需要制度給力，確保在資本下鄉過程中，農民在利益分配中不吃虧。

農產品電商迎來新機遇?

2013中央一號文件首提發展家庭農場，前瞻產業研究院的監測數據顯示，農業部確定的33個農村土地流轉規范化管理和服務試點地區，已有家庭農場6670多個。新政策將對農產品電商帶來新的機遇：

圖表2：一號文件給農產品電商帶來的機遇分析

資料來源：前瞻產業研究院整理

據前瞻產業研究院了解，中國供銷總社將投資20億在北上廣建電商平臺，主要是針對農產品。此次中央一號文件中，家庭農場的提法，對農產品電子商務來說是個利好。以家庭為單元，是農產品電子商務的一種非常好的組織形式。