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    蔡志濠 蔡志濠 的回答 2019-09-21 16:03
    電子政務按照系統的使用與參與對象劃分,可以分為有公眾參與的政府權利運行與監管平臺及供機構內部使用的機構專屬應用系統二類。政府權利運行與監管平臺按照功能分類包含行政審批、公共資源交易、行政監察和便民服務、公共服務、中介服務等。機構專屬應用系統則對應于各政府機構進行的信息化建設,包括各級政府的工商部門、交通管理部門、國土資源管理部門、經濟與信息化管 理部門、勞動保障管理部門等單位,以及黨建和軍隊等單位。電子政務利用信息、網絡技術,在提高政府工作效率、增強政府的透明度、改善財政約束、改進公共政策的質量和決策的科學性等方面起到了重要作用。

    我國的電子政務發展歷程可以分為四個階段。第一階段為八十年代初至九十年代中期的"辦公自動化階段",這一階段電子政務的建設主要圍繞信息硬件環境建設和簡單OA 系統的應用。第二階段始于九十年代,隨著一系列"金字工程"的落地,以職能劃分的經濟信息通信網工程、政府財政管理信息系統、公安通信網絡與計算機信息系統等職能管理系統投入應用。九十年代末,"政府上網工程"啟動,電子政務發展進入第三階段。在此階段,各級政府部門官方站點逐漸上線,通過網絡連接政務與民生,電子政務在促進網上社會功能的實現和效率提高方面取得了明顯成效。二十世紀初至今,在第四階段,我國電子政務形成了內網、專網、外網以及信息資源數據庫的"三網一庫"電子政務體系。

    圖表1:我國電子政務發展階段

    資料來源:前瞻產業研究院整理

    在國家一系列的政策推動下,目前我國電子政務工作已經在電子證章應用、公共服務優化發展、政府信息系統整合共享發展等方面取得了一定成果。目前已經初步建立起全國政務信息資源目錄體系,并初步實現了各部門整合后的政務信息系統統一接入國家數據共享交換平臺。政府信息共享的實現進一步擴大了電子政務的涉及范圍,在交通、醫療、衛生、就業、社保、地理、文化、教育、科技、 資源、農業、環境、安監、金融、質量、統計、氣象、海洋、企業登記監管等重要方面的統籌管理水平、社會開放程度得到顯著提升。

    根據《2018 年聯合國電子政務調查報告》顯示,2018 年我國電子政務發展指數為0.6811,全球排名第65 位,處于中等偏上的位置,未來電子政務的發展仍有較大的上升空間。

    圖表2:2003-2018 年我國電子政務發展指數得分情況

    數據來源:《2018 聯合國電子政務調查報告》 前瞻產業研究院整理

    從市場規模來看,隨著政府對政務信息化的重視程度不斷加深,信息化基礎設施建設、市場監管、行業推廣等宏觀政策日趨完善,電子政務市場呈現穩定增長趨勢。根據沙利文數據統計,2014 年至2018 年期間,我國電子政務年復合增長率達13.5%。2018 年其規模數據為3,060.0 億元。

    圖表3:中國電子政務市場規模及增速

    數據來源:前瞻產業研究院整理
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