全國(guó)中歐班列基本實(shí)現(xiàn)“去4回3”

中歐班列是由中國(guó)鐵路總公司組織，按照固定車次、線路、班期和全程運(yùn)行時(shí)刻開行，運(yùn)行于中國(guó)與歐洲以及“一帶一路”沿線國(guó)家間的集裝箱等鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車，是深化我國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的重要載體和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。

中歐班列通道不僅連通歐洲及沿線國(guó)家，也連通東亞、東南亞及其他地區(qū)；不僅是鐵路通道，也是多式聯(lián)運(yùn)走廊。

目前，中歐班列鋪劃了西中東三條通道：

——西通道。一是由新疆阿拉山口（霍爾果斯）口岸出境，經(jīng)哈薩克斯坦與俄羅斯西伯利亞鐵路相連，途經(jīng)白俄羅斯、波蘭、德國(guó)等，通達(dá)歐洲其他各國(guó)。二是由霍爾果斯（阿拉山口）口岸出境，經(jīng)哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其等國(guó)，通達(dá)歐洲各國(guó)；或經(jīng)哈薩克斯坦跨里海，進(jìn)入阿塞拜疆、格魯吉亞、保加利亞等國(guó)，通達(dá)歐洲各國(guó)。三是由吐爾尕特（伊爾克什坦），與規(guī)劃中的中吉烏鐵路等連接，通向吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其等國(guó)，通達(dá)歐洲各國(guó)。

——中通道。由內(nèi)蒙古二連浩特口岸出境，途經(jīng)蒙古國(guó)與俄羅斯西伯利亞鐵路相連，通達(dá)歐洲各國(guó)。

——東通道。由內(nèi)蒙古滿洲里（黑龍江綏芬河）口岸出境，接入俄羅斯西伯利亞鐵路，通達(dá)歐洲各國(guó)。

中歐班列運(yùn)行線分為中歐班列直達(dá)線和中歐班列中轉(zhuǎn)線。中歐班列直達(dá)線是指內(nèi)陸主要貨源地節(jié)點(diǎn)、沿海重要港口節(jié)點(diǎn)與國(guó)外城市之間開行的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)班列線；中歐班列中轉(zhuǎn)線是指經(jīng)主要鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)集結(jié)本地區(qū)及其他城市零散貨源開行的班列線。

圖表1：中歐鐵路通道規(guī)劃圖

2018年，中歐班列共開行6363列，同比增長(zhǎng)73%。其中返程班列2690列，同比增長(zhǎng)111%。累計(jì)開行超過12000列，提前兩年實(shí)現(xiàn)了《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃2016-2020年》確定的“年開行5000列”目標(biāo)。

目前中國(guó)境內(nèi)開行中歐班列的城市達(dá)到59個(gè)，可到達(dá)歐洲15個(gè)國(guó)家的49個(gè)城市，回程班列數(shù)量與去程班列的占比已達(dá)到72%，基本實(shí)現(xiàn)“去4回3”，重箱率、計(jì)劃兌現(xiàn)率等質(zhì)量指標(biāo)也均達(dá)到了歷史最好水平。

圖表2：2011-2018年中歐班列開行量增長(zhǎng)情況（單位：列，%）

新疆開行列數(shù)和運(yùn)輸數(shù)量不斷創(chuàng)造新

2016年，中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心開行班列135列；2017年開行710列；2018年開行1002列；截至2019年5月，2019年開行355列。目前，由中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心始發(fā)的中歐班列線路已達(dá)21條，通達(dá)中亞和歐洲19個(gè)國(guó)家的26個(gè)城市，貨物拓展至200多個(gè)品類。

圖表3：2014-2019年中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心開行量增長(zhǎng)情況（單位：列）

中歐班列在新疆區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)的作用

（1）有力支撐了烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)建設(shè)

在中歐班列的帶動(dòng)下，烏魯木齊陸港區(qū)“四場(chǎng)站、四園區(qū)、四中心”建設(shè)得到極大支持，烏魯木齊集結(jié)中心初步建成，吸引了百世物流、克明面業(yè)等國(guó)內(nèi)外40余家知名商貿(mào)物流、跨境電商企業(yè)落地入駐，推動(dòng)了新疆中歐班列“集拼集運(yùn)”模式率先在全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)際陸港區(qū)“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”的規(guī)劃藍(lán)圖日益清晰，各種要素加速集聚，承載、集聚、引領(lǐng)、帶動(dòng)的綜合功能日益顯現(xiàn)，有力推動(dòng)了區(qū)域性商貿(mào)物流中心建設(shè)。

（2）大力推動(dòng)了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展

中歐班列“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的服務(wù)持續(xù)發(fā)力，極大縮短了運(yùn)輸時(shí)效，從烏魯木齊集結(jié)中心開行的中歐班列48小時(shí)可抵達(dá)哈薩克斯坦阿拉木圖，72小時(shí)抵達(dá)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦，8天抵達(dá)俄羅斯，16天抵達(dá)荷蘭，19天抵達(dá)意大利，比傳統(tǒng)海運(yùn)節(jié)省10多天。為提高班列運(yùn)行效率，烏魯木齊集結(jié)中心明確裝車、短駁運(yùn)輸、報(bào)關(guān)報(bào)檢等作業(yè)時(shí)限，將集裝箱班列換裝時(shí)間控制在6小時(shí)內(nèi)，整列班列換裝時(shí)間控制在30小時(shí)內(nèi)，場(chǎng)站作業(yè)時(shí)間減縮一半，由72小時(shí)壓縮至36小時(shí)內(nèi)。烏魯木齊海關(guān)對(duì)國(guó)際貨運(yùn)班列采用“限時(shí)服務(wù)”、“365天24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”、“綠色通道”等方式，確保國(guó)際班列抵達(dá)口岸后轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單審核、核注、放行手續(xù)半個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，口岸通關(guān)手續(xù)4個(gè)小時(shí)內(nèi)完成。阿拉山口海關(guān)研發(fā)出“中歐班列快速核放系統(tǒng)”，做到貨物數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)了始發(fā)站海關(guān)和口岸對(duì)班列貨物“一次申報(bào)、信息互通、執(zhí)法互認(rèn)、有效監(jiān)管”，極大提高了中歐班列口岸通關(guān)放行速度。

（3）推動(dòng)加快區(qū)域性物流中心建設(shè)

經(jīng)過幾年的發(fā)展，從起步到大量貨物集結(jié)，再到建成雙向物流大通道，集結(jié)中心集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)行，形成了向西開放的新格局。烏魯木齊集結(jié)中心與疆內(nèi)外200余家進(jìn)出口企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立了攬貨聯(lián)盟，設(shè)計(jì)全程物流方案，提供轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥、倉儲(chǔ)等物流增值服務(wù)，滿足客戶個(gè)性化物流需求，推動(dòng)“集拼集運(yùn)”班列常態(tài)化開行，為外向型中小企業(yè)“走出去”搭建起了物流集結(jié)服務(wù)平臺(tái)，輻射上海、浙江、重慶、北京、廣東等10余個(gè)省市，實(shí)現(xiàn)疆內(nèi)外貨源快速聚集，貨物品類不斷豐富，助力新疆從通道經(jīng)濟(jì)向區(qū)域樞紐物流中心轉(zhuǎn)變。