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老師，我國(guó)疫苗流通過(guò)程能否講解下?
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邀請(qǐng)演講疫苗的流通過(guò)程分為一類疫苗流通過(guò)程和二類疫苗流通過(guò)程。我國(guó)一類疫苗全部由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu),逐級(jí)進(jìn)行分發(fā)、配送。
二類疫苗流通過(guò)程主要有兩次重要改革。2005年之前，我國(guó)二類疫苗流通過(guò)程和一類疫苗流通過(guò)程相同，疫苗流通沒(méi)有市場(chǎng)化。
圖表1:2005年之前疫苗流通過(guò)程
資料來(lái)源：CDC官網(wǎng)，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
2005年，《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》實(shí)施，該條例規(guī)定，符合條件的疫苗流通企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)二類疫苗。同時(shí)，疫苗生產(chǎn)企業(yè)可以直接向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的第二類疫苗。
圖表2:《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定的疫苗流通過(guò)程
資料來(lái)源：CDC官網(wǎng)，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
2016年3月份，山東爆出毒疫苗案，高達(dá)5.7億人民幣的疫苗沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的冷鏈運(yùn)輸銷往24個(gè)省市，涉及25種兒童、成人用二類疫苗。
同年4月，國(guó)務(wù)院通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》，該條例對(duì)二類疫苗的流通進(jìn)行了全面的整治和規(guī)范，規(guī)定取消疫苗批發(fā)企業(yè)銷售疫苗的資格，將疫苗的采購(gòu)全部納入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)。
縣疾控中心匯總需求上交至省疾控中心，省疾控中心通過(guò)該平臺(tái)組織全省集中采購(gòu)，確定中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)、品種、規(guī)格和價(jià)格，之后縣疾控中心與中標(biāo)企業(yè)簽訂采購(gòu)合同。生產(chǎn)企業(yè)只能通過(guò)省級(jí)交易平臺(tái)將疫苗銷售給縣疾控中心，同時(shí)需要直接或者委托配送，配送環(huán)節(jié)要求全程冷鏈運(yùn)輸。此次改革使得疫苗行業(yè)開始實(shí)施高開一票制。
圖表3:二類疫苗的流通新流程
資料來(lái)源：CDC官網(wǎng)，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
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