五、保障措施

(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)編制“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，切實(shí)提高綠色發(fā)展水平。強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)性，完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和以規(guī)劃為依據(jù)的績(jī)效考核制度，將規(guī)劃中所制定的各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各市，作為對(duì)各市經(jīng)信部門(mén)考核的依據(jù)。

(二)加大政策扶持力度。落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用稅收優(yōu)惠等政策。加大省級(jí)專項(xiàng)資金支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目的力度。各地要不斷提高發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金規(guī)模，對(duì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予有力支持，并發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。

(三)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。建立多元化的支持工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資體制，調(diào)動(dòng)各方面投資循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的積極性，形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化投資格局。繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估審查。

(四)營(yíng)造良好工作氛圍。組織開(kāi)展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，如舉辦專題講座、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果展示會(huì)和印發(fā)宣傳品等，運(yùn)用廣播電視、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，宣傳典型案例，曝光反面典型。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)需要，圍繞發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝、資源綜合利用等，在資金、技術(shù)、人才、管理等方面積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作，拓寬利用外資渠道。