二、指導原則與規劃目標

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞工業強省戰略和全面建設小康社會目標，加快礦產資源調查評價與勘查，切實提高礦產資源保障能力;積極轉變發展方式，加快調整和優化資源利用結構和布局，培育優勢礦產資源產業體系，推進科技創新，提高資源利用效率，拓寬投資渠道和資源供給渠道，促進礦產資源的有效保護和合理開發利用，強化生態環境保護和污染防治，改善礦山地質環境狀況，實現資源優勢向發展優勢轉化，全力構建國土資源保障科學發展新機制，保障資源供給安全和經濟可持續發展。

(二)基本原則

根據上述指導思想，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的方針，遵循以下基本原則：

堅持開源與節流并舉，保護與開發并重。加強礦產資源勘查，增加地質勘查投入，強化基礎地質工作，優選找礦靶區，努力實現地質找礦重大突破。加強資源保護，嚴格準入條件，合理開發和高效利用礦產資源。

堅持利用與治理同舉，當前和長遠兼顧。注重礦產資源開發利用與礦山地質環境保護的協調統一。堅持“誰開發誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的原則，加強礦山地質環境保護與恢復治理，推進礦區土地復墾，發展綠色礦業，促進礦產資源開發的經濟、環境、社會效益相協調。

堅持以科技為先導，提高資源保障能力。依靠科技和人才，完善創新體系，推進礦產資源勘查、開發和綜合利用等環節的科技創新和技術進步，提高支撐能力，發展礦業循環經濟。

堅持市場配置與宏觀調控相結合。加強政府的宏觀調控和社會化服務功能，利用法律和經濟調控手段，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用，優化資源開發利用布局和結構，扶優扶強，使資源向優勢企業集聚、促進區域經濟的協調發展。

(三)規劃目標

1、總體目標

加強礦產資源調查評價與勘查，努力提高資源可供能力和保障程度。合理調控礦產資源開采總量，優化礦業結構，強化資源保護與節約、集約利用，推進礦業經濟發展。切實加強礦山地質環境保護與恢復治理，使礦山地質環境狀況明顯改善。建立健全礦產資源管理制度，構建礦業權審批配置新機制，促進經濟、資源、環境和社會效益的協調統一。

2、2008-2010年目標

礦產資源調查評價與勘查：加強公益性地質礦產調查評價，提高全省基礎地質工作程度，完成1：25萬區域地質調查4.5萬平方千米，1：20萬區域重力調查3萬平方千米，1：20萬區域地球化學調查7萬平方千米，1：5萬區域地質礦產調查面積4.6萬平方千米;建立全省地質勘查基金，以本省重要成礦區帶優勢和緊缺礦種為主，加大重點和鼓勵勘查區找礦力度，大力開展危機礦山接替資源勘查，規范引導商業性礦產資源勘查。發現和評價10處具有大型以上規模的礦產地，進一步增加能源與非能源礦產資源儲量，使礦產資源持續供應能力不斷增強。規劃到2010年探礦權設置總數控制在1100個左右。