為加快推進我省開發區發展，根據《四川省“十二五”開發區發展規劃》，制訂本年度實施計劃。

一、工作目標

(一)園區建設有序推進。在北川縣、漢源縣、中江縣、羅江縣、德陽市旌陽區、旺蒼縣等地震重災區加快培育省級開發區，力爭年底省級以上開發區總數達到53個左右。加快推進達州經濟開發區、廣漢經濟開發區等省級開發區擴區調位工作，力爭完成3—5個省級開發區的擴區調位工作。積極支持樂山高新技術產業園區、遂寧經濟開發區等省級開發區申報國家級開發區，力爭新增2個國家級開發區。積極推動認定一批省級高新技術產業園區?！藏熑螁挝唬菏“l展改革委、科技廳、國土資源廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、商務廳，各市(州)人民政府〕

(二)經濟規模不斷壯大。全省開發區生產總值達到6000億元以上，占全省經濟總量的比重提高到25%左右;規模以上工業增加值達到4500億元以上，占全省規模以上工業增加值的比重達到40%左右;銷售收入過1000億元的開發區達到2個、過500億元的達到3個以上。(責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、省統計局)

二、主要任務

(一)著力提升產業發展層次。

1.積極推動產業集聚。推動產業、企業和資源要素向開發區集中集聚，引進和培育一批關聯帶動作用強的重大產業項目和龍頭企業，提高園區產業集聚水平，推動形成產業集群。(責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委)

2.大力發展特色優勢產業和戰略性新興產業。集中力量壯大“7+3”特色優勢產業，重點抓好電子信息、攀西戰略資源創新開發試驗區、石化下游產業、重大裝備制造、成都汽車制造、白酒、新能源、新材料、軍民結合、高新技術產業等重大產業基地和新型工業化產業示范基地建設。用好省級戰略性新興產業發展促進資金，實施重大產業創新發展工程，推動戰略性新興產業示范基地建設。重點推進冶金、化工、建材、輕工、紡織等傳統產業優化升級。(責任單位：省經濟和信息化委、省發展改革委、科技廳)

3.加快發展現代服務業。以完善園區生產性服務業體系為重點，建設配套物流倉儲、研發設計、信息服務、技術檢測等服務平臺，支持特色物流園區、總部基地、創意產業園、服務外包基地等現代服務業集聚區發展。加快成都高新區金證軟件服務外包及金融后臺服務基地等項目建設。(責任單位：省發展改革委、省經濟和信息化委、商務廳、科技廳、省政府金融辦)

(二)切實增強園區承載能力。

1.加強基礎設施建設。加快推進園區道路交通、供水、供氣、供電、通訊、網絡、環保等公用設施和配套生活設施建設，加大開發區與周邊地區基礎設施建設統籌力度，進一步改善園區承接產業轉移的區位交通條件?！藏熑螁挝唬菏“l展改革委、省經濟和信息化委、環境保護廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳，各市(州)人民政府〕

2.提升綜合服務效能。進一步增強開發區教育、科技、信息、金融、物流等服務能力，加快建設一批與產業發展相適應的人才培訓基地和公共實訓基地，加快建設和完善產權、土地、技術、勞動力等要素市場體系，提高開發區綜合競爭力?！藏熑螁挝唬菏“l展改革委、科技廳、省經濟和信息化委、商務廳、人力資源社會保障廳、國土資源廳，各市(州)人民政府〕

3.創新開發運行機制。鼓勵引導外資、民間資金和各類社會資本投資開發區基礎設施和公共設施建設，鼓勵具備條件的開發公司上市、發行企業債券和運用各種現代金融工具籌集建設資金，積極探索和建立促進開發區優勢產業發展的投融資機制。(責任單位：省政府金融辦、人行成都分行、四川銀監局、財政廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、商務廳)

(三)大力發展開放型經濟。

1.積極承接產業轉移。合理確定產業承接的重點方向和領域，圍繞電子信息、新能源、新材料及節能環保、汽車制造、生物等重點產業，著力引進一批重大產業項目。加強開發區之間尤其是毗鄰地區開發區招商引資的協作聯動，重點在省級以上開發區建設一批承接產業轉移示范園區。(責任單位：省招商引資局、商務廳、省發展改革委)

2.創新投資促進方式。突出重點領域招商，注重擇商選資，注重引進資金向引人才、引技術、引管理相結合，提高引資質量和水平。強化省、市和開發區、企業之間的聯動，促進國際國內500強和知名跨國公司參與傳統產業改造升級。(責任單位：省招商引資局、省發展改革委、商務廳、人力資源社會保障廳、科技廳)

3.發展外向型經濟。加快綜合保稅區(港)、出口加工區建設，鼓勵開發區發展加工貿易，支持開發區內有實力、有信譽的重點內資企業走出去。(責任單位：省發展改革委、成都海關、商務廳)